教育部:去年資助學(xué)生資金首次破千億
在收到北京航空航天大學(xué)的錄取通知書時,河南南陽的農(nóng)村學(xué)生張松陽同時收到了一份《高等學(xué)校學(xué)生資助政策簡介》。今年,教育部將這份簡介共印發(fā)700萬份,要求高校隨錄取通知書發(fā)放至錄取新生,確保人手一冊。
根據(jù)全國學(xué)生資助管理中心的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2012年,我國學(xué)生資助體系共資助學(xué)生8432萬人次,累計資助金額1126億元,比上年增加15%,資助金額首次超過千億元,其中不包括用于義務(wù)教育免費教科書計劃和農(nóng)村營養(yǎng)改善計劃的資金388億元。
在資金投入配比上,來自政府投入的資金超過800億元,占比73%,其余300億元來自學(xué)校、金融機構(gòu)和社會資助資金。而在2006年,政府投入占總資金比例僅為29%。
2006年,我國在義務(wù)教育、中職教育和高等教育階段建立國家資助政策,當年發(fā)放資助資金195億元,惠及2664萬人次。6年內(nèi),資助資金增長了4.76倍,人數(shù)增長2.16倍。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》實施3年來,新出臺了學(xué)前教育、普通高中、研究生教育階段的資助政策,使得我國的學(xué)生資助政策體系已經(jīng)覆蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、中職教育、普通高中、本??平逃脱芯可逃雀鱾€教育階段。
在各個教育階段的資助政策中,2012年,研究生教育階段的資助政策有了突破性進展,標志著我國已建立起完整的覆蓋學(xué)前教育至研究生教育階段的國家資助政策體系。
在建立健全研究生教育收費制度的基礎(chǔ)上,2012年9月,中央出資設(shè)立研究生國家獎學(xué)金,從2012年秋季學(xué)期起,每年獎勵4.5萬名研究生,其中碩士生3.5萬名,每生每年兩萬元,博士生1萬名,每生每年3萬元。2013年7月,又建立了中央高校研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金制度和助學(xué)金制度,從2014年秋季學(xué)期起,中央財政依照博士生每生每年1萬元、碩士生每生每年8000元的標準及在校生人數(shù)比例給予中央高校資金支持;中央部門所屬高校博士生和碩士生的助學(xué)金標準分別為每生每年1.2萬元和6000元,地方高校則按照中央政策精神配套獎學(xué)金和助學(xué)金。
此外,在中職教育階段,2012年,中職免學(xué)費的范圍再次擴大,至所有農(nóng)村學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生;國家助學(xué)金范圍擴大為全日制正式學(xué)籍一、二年級在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。
全國學(xué)生資助管理中心主任張光明表示,盡管學(xué)生資助體系已覆蓋各個教育階段,但仍存在一些不足,如在義務(wù)教育階段學(xué)生數(shù)量最多,達1.3億人,特別是貧困地區(qū)學(xué)生數(shù)量多,雖已免除學(xué)費、開展免費教科書計劃,但對一些家庭經(jīng)濟特別困難的學(xué)生,生活資助的水平和能力還是不夠。此外,在學(xué)前教育階段,特別是農(nóng)村學(xué)前教育方面,其本身的保障能力較弱,公立幼兒園占比例尚低,盡管建立了資助政策,但覆蓋面依然有限。
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