教育部：去年資助學(xué)生資金首次破千億

　　在收到北京航空航天大學(xué)的錄取通知書時(shí)，河南南陽(yáng)的農(nóng)村學(xué)生張松陽(yáng)同時(shí)收到了一份《高等學(xué)校學(xué)生資助政策簡(jiǎn)介》。今年，教育部將這份簡(jiǎn)介共印發(fā)700萬(wàn)份，要求高校隨錄取通知書發(fā)放至錄取新生，確保人手一冊(cè)。

　　根據(jù)全國(guó)學(xué)生資助管理中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2012年，我國(guó)學(xué)生資助體系共資助學(xué)生8432萬(wàn)人次，累計(jì)資助金額1126億元，比上年增加15%，資助金額首次超過(guò)千億元，其中不包括用于義務(wù)教育免費(fèi)教科書計(jì)劃和農(nóng)村營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的資金388億元。

　　在資金投入配比上，來(lái)自政府投入的資金超過(guò)800億元，占比73%，其余300億元來(lái)自學(xué)校、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資助資金。而在2006年，政府投入占總資金比例僅為29%。

　　2006年，我國(guó)在義務(wù)教育、中職教育和高等教育階段建立國(guó)家資助政策，當(dāng)年發(fā)放資助資金195億元，惠及2664萬(wàn)人次。6年內(nèi)，資助資金增長(zhǎng)了4.76倍，人數(shù)增長(zhǎng)2.16倍?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》實(shí)施3年來(lái)，新出臺(tái)了學(xué)前教育、普通高中、研究生教育階段的資助政策，使得我國(guó)的學(xué)生資助政策體系已經(jīng)覆蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、中職教育、普通高中、本專科教育和研究生教育等各個(gè)教育階段。

　　在各個(gè)教育階段的資助政策中，2012年，研究生教育階段的資助政策有了突破性進(jìn)展，標(biāo)志著我國(guó)已建立起完整的覆蓋學(xué)前教育至研究生教育階段的國(guó)家資助政策體系。

　　在建立健全研究生教育收費(fèi)制度的基礎(chǔ)上，2012年9月，中央出資設(shè)立研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金，從2012年秋季學(xué)期起，每年獎(jiǎng)勵(lì)4.5萬(wàn)名研究生，其中碩士生3.5萬(wàn)名，每生每年兩萬(wàn)元，博士生1萬(wàn)名，每生每年3萬(wàn)元。2013年7月，又建立了中央高校研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金制度和助學(xué)金制度，從2014年秋季學(xué)期起，中央財(cái)政依照博士生每生每年1萬(wàn)元、碩士生每生每年8000元的標(biāo)準(zhǔn)及在校生人數(shù)比例給予中央高校資金支持；中央部門所屬高校博士生和碩士生的助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)分別為每生每年1.2萬(wàn)元和6000元，地方高校則按照中央政策精神配套獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金。

　　此外，在中職教育階段，2012年，中職免學(xué)費(fèi)的范圍再次擴(kuò)大，至所有農(nóng)村學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；國(guó)家助學(xué)金范圍擴(kuò)大為全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

　　全國(guó)學(xué)生資助管理中心主任張光明表示，盡管學(xué)生資助體系已覆蓋各個(gè)教育階段，但仍存在一些不足，如在義務(wù)教育階段學(xué)生數(shù)量最多，達(dá)1.3億人，特別是貧困地區(qū)學(xué)生數(shù)量多，雖已免除學(xué)費(fèi)、開(kāi)展免費(fèi)教科書計(jì)劃，但對(duì)一些家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生，生活資助的水平和能力還是不夠。此外，在學(xué)前教育階段，特別是農(nóng)村學(xué)前教育方面，其本身的保障能力較弱，公立幼兒園占比例尚低，盡管建立了資助政策，但覆蓋面依然有限。