泉州三部門出臺管理規(guī)定：教育培訓(xùn)不得與入學(xué)掛鉤

　　晉江新聞網(wǎng)11月20日訊 昨日，泉州市教育局、市民政局、市物價(jià)局聯(lián)合出臺全市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置管理暫行規(guī)定(以下簡稱“規(guī)定”)，民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須開展“綠色培訓(xùn)”，不得以各類培訓(xùn)成績與義務(wù)教育入學(xué)掛鉤為名進(jìn)行虛假宣傳，不得舉辦與入學(xué)掛鉤的培訓(xùn)班。

　　正規(guī)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)近200家

　　“目前，我市經(jīng)過教育部門審批的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有近200家。仍有部分機(jī)構(gòu)沒有經(jīng)過審批和備案，均屬無證辦學(xué)?！比菔薪逃钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　本次“規(guī)定”涉及民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不包括民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)、專修學(xué)院、實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。記者了解到，泉州市一些民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不同程度存在辦學(xué)條件差、教育質(zhì)量低、亂發(fā)廣告、亂收費(fèi)、教師缺乏社會保障和消防安全隱患等問題，個(gè)別地方還存在著無證辦學(xué)和無序競爭等現(xiàn)象。因此，“規(guī)定”應(yīng)運(yùn)而生。

　　不得設(shè)置分支機(jī)構(gòu)

　　“規(guī)定”規(guī)定，申請舉辦民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)基本條件，包括有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)；具有滿足教學(xué)需要、穩(wěn)定集中的辦學(xué)場地和教學(xué)用房，自有校舍須具有產(chǎn)權(quán)證，租賃校舍須提供產(chǎn)權(quán)證及有效的房屋租賃合同，租期不少于3年；以學(xué)齡前幼兒為招生對象的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)校舍樓層不得超過3層，以中小學(xué)生為招生對象的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)校舍樓層不得超過5層；招生對象有交叉者應(yīng)按不同年齡段設(shè)于相應(yīng)樓層中。

　　此外，“規(guī)定”要求全市各地民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)場地必須符合房屋質(zhì)量安全及消防安全要求，提供膳食服務(wù)的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)同時(shí)應(yīng)有衛(wèi)生部門核發(fā)的餐飲服務(wù)許可證；要有與辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模和開辦專業(yè)相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)施設(shè)備；有熟悉教育工作且思想品德好、有組織管理能力的管理團(tuán)隊(duì)。

　　“規(guī)定”還對校長和專職管理人員、專兼職教師、外籍人員的任職資格予以明確。申請?jiān)O(shè)置民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由舉辦者向擬設(shè)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在地的縣(市、區(qū))教育行政部門提出申請。名稱中不能使用“中華”、“中國”、“全國”、“福建”、“海西”、“海峽”、“國際”等字樣；民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注冊地，必須和辦學(xué)場所、辦學(xué)章程中的地址相一致，不得設(shè)置分支機(jī)構(gòu)。

　　收費(fèi)必須對外公示

　　收費(fèi)方面，泉州市規(guī)定民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對接受教育者可以收取培訓(xùn)費(fèi)，對在校住宿的學(xué)生可以收取住宿費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可自行確定，報(bào)批準(zhǔn)設(shè)置的同級政府價(jià)格主管部門備案。

　　民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向?qū)W生收取的代辦費(fèi)，應(yīng)當(dāng)遵循“學(xué)生自愿、事先公示、多退少補(bǔ)、不得營利”的原則，必須單獨(dú)立賬，按期進(jìn)行結(jié)算，在每一期培訓(xùn)結(jié)束前向?qū)W生或?qū)W生家長公布結(jié)算結(jié)果，學(xué)生培訓(xùn)結(jié)束前予以結(jié)清。

　　民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取的培訓(xùn)費(fèi)、住宿費(fèi)、代辦費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度，通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、監(jiān)督電話等相關(guān)內(nèi)容。除公示的收費(fèi)外，對入學(xué)后的學(xué)生不得再收取其他任何費(fèi)用。

　　招生廣告不得作假

　　“任何培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行虛假宣傳，不得舉辦與入學(xué)掛鉤的培訓(xùn)班?！比菔薪逃钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說，今后民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生簡章和廣告，必須報(bào)教育行政部門備案，并嚴(yán)格按招生簡章或者招生廣告的承諾，開設(shè)相應(yīng)課程，開展教育教學(xué)活動(dòng)。

　　根據(jù)“規(guī)定”，民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)必須齊全、服務(wù)必須規(guī)范，開展綠色培訓(xùn)。不得以各類培訓(xùn)成績與義務(wù)教育入學(xué)掛鉤為名進(jìn)行虛假宣傳，不得舉辦與入學(xué)掛鉤的培訓(xùn)班，不得超出批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍開展學(xué)科培訓(xùn)，不得有上新課、趕進(jìn)度等加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)的培訓(xùn)行為。

　　下一階段，泉州市教育部門將迅速開展民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)摸底和清理整頓工作，對不具備基本辦學(xué)條件、存在明顯安全隱患的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，限期整改；整改仍不合格的，依法予以取締；對符合或接近辦學(xué)基本條件但未取得辦學(xué)許可證的，限期整改并引導(dǎo)補(bǔ)辦辦學(xué)許可證，及時(shí)做好相關(guān)登記報(bào)備工作。對未取得辦學(xué)許可證的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法予以取締。本次“規(guī)定”實(shí)施前已批準(zhǔn)設(shè)立的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，如辦學(xué)條件達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)在兩年內(nèi)達(dá)到“規(guī)定”的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

　　凡接受民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育的市民，一旦合法權(quán)益受損害，均可直接向教育行政部門、民政部門、物價(jià)部門申訴，相關(guān)部門將及時(shí)予以查處。