讓教師更有責(zé)任、更有學(xué)識(shí)、更有獲得感

“十三五”期間，我省將通過一系列舉措，努力讓廣大教師更有責(zé)任、更有學(xué)識(shí)、更有獲得感。

更有責(zé)任：健全師德建設(shè)

讓廣大教師“更有責(zé)任”，無疑是師德建設(shè)的核心意涵，將做到三個(gè)“突出”：

突出實(shí)效性。堅(jiān)持將理想信念和道德情操作為師德教育的主要內(nèi)容，并貫穿教師培養(yǎng)、崗前和職后培訓(xùn)、管理全過程。建立健全教師心理干預(yù)制度，探索建立學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”共同推進(jìn)師德建設(shè)、評價(jià)和反饋模式。

突出針對性。堅(jiān)持將師德建設(shè)作為學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評估的重要指標(biāo)，堅(jiān)持將師德表現(xiàn)作為業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘用、評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要內(nèi)容，實(shí)行一票否決。2017年將啟動(dòng)實(shí)施中小學(xué)教師資格定期注冊制度，師德嚴(yán)重失范者將通不過注冊認(rèn)定、喪失從教資格。

突出示范性。未來五年，定期評選以師德為核心考核指標(biāo)的省杰出人民教師、省特級教師和省優(yōu)秀教師；建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度，加大對師德先進(jìn)的宣傳力度，促進(jìn)形成重德養(yǎng)德的良好風(fēng)氣。

更有學(xué)識(shí)：打造專業(yè)過硬的師資

打造學(xué)識(shí)廣博、專業(yè)過硬的教師隊(duì)伍，將“活源頭、補(bǔ)短板、促提升”：

活源頭，就是完善教師培養(yǎng)和補(bǔ)充機(jī)制。支持高校辦好師范類專業(yè)，改革師范專業(yè)招生方式。擴(kuò)大免費(fèi)師范男生和“一專多能”本鄉(xiāng)本土鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)。探索“4+2”教育碩士培養(yǎng)試點(diǎn)，推進(jìn)課程改革，強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)。對非師范類畢業(yè)生進(jìn)入教師隊(duì)伍，建立入職培訓(xùn)制度，提高教學(xué)技能規(guī)范化水平。全面落實(shí)中小學(xué)教職工配備標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁“有編不補(bǔ)”及占用教職工編制和各種形式“吃空餉”現(xiàn)象。將完善中小學(xué)（幼兒園）教師統(tǒng)一招聘制度。建立職業(yè)院校從行業(yè)企業(yè)招聘緊缺急需人才的“綠色通道”，加大高等院校高層次人才引進(jìn)力度，探索實(shí)施高校不納入編制管理。

補(bǔ)短板，就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置。實(shí)行教職工編制城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌和動(dòng)態(tài)管理。全面推進(jìn)教師“縣管校聘”改革，統(tǒng)籌調(diào)配編內(nèi)教師資源，推動(dòng)城區(qū)優(yōu)秀校長教師到鄉(xiāng)村交流支教。

全面實(shí)施《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015-2020年），吸引優(yōu)秀教師向農(nóng)村流動(dòng)。實(shí)施“鄉(xiāng)村校長助力”和“鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提升”兩項(xiàng)計(jì)劃，2020年前將鄉(xiāng)村校長和教師輪訓(xùn)一遍。

促提升，就是完善教師全員培訓(xùn)制度。基礎(chǔ)教育主抓“全員培訓(xùn)”“名師名校長培養(yǎng)”和“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)”三項(xiàng)工作精致培養(yǎng)教師，加強(qiáng)市、縣兩級教師進(jìn)修學(xué)校建設(shè)。職業(yè)教育主抓“雙師雙能型”教師隊(duì)伍建設(shè)，健全校企合作培養(yǎng)培訓(xùn)體系。

依托院校企業(yè)共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，完善職業(yè)院校教師到企業(yè)定期實(shí)踐制度和“訪問工程師”進(jìn)修制度。實(shí)施“閩臺(tái)聯(lián)合培養(yǎng)”“專業(yè)帶頭人培養(yǎng)”等計(jì)劃，加快專業(yè)帶頭人、骨干教師和優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。高等教育主抓“高層次，國際化”，加快培育和引進(jìn)一批學(xué)科領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。注重提高學(xué)校青年教師教育教學(xué)能力。完善高校教師境外進(jìn)修交流訪學(xué)制度，加大外籍教師聘任力度，使具有半年及以上境外學(xué)習(xí)經(jīng)歷的教師達(dá)20%以上。

更有獲得感：保障教師發(fā)展權(quán)益

更好保障教師發(fā)展和權(quán)益，將從待遇、評價(jià)、生活保障等方面實(shí)施改革：

建立收入動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，保證教師平均工資水平高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均水平。加大獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配改革，提高班主任、學(xué)校骨干力量工作津貼，并對鄉(xiāng)村教師實(shí)行專項(xiàng)生活補(bǔ)貼。支持中職和高校改革教師薪酬體系，形成“多勞多得、高尖高薪”的良好導(dǎo)向。

中小學(xué)教師職稱評聘更加注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷和教書育人業(yè)績。對高校引進(jìn)高層次、急需緊缺人才將實(shí)行職稱直聘辦法。探索實(shí)施中小學(xué)校長職級制，完善教師榮譽(yù)表彰制度。

推動(dòng)地方為鄉(xiāng)村教師交納多種生活保險(xiǎn)和提供大病救助。全省將新建、改建2萬套鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍。對高校高層次人才將分類給予創(chuàng)業(yè)、科研啟動(dòng)基金，提供住房醫(yī)療保健等全面服務(wù)。