記者王磊實(shí)習(xí)生趙世英文圖
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或高調(diào)“放炮”,或侃侃而談;或凝神傾聽,或神采飛揚(yáng)……昨日,“2013年智慧城市建設(shè)暨新型城鎮(zhèn)化與房地產(chǎn)未來發(fā)展高峰論壇”在鄭州舉行。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,第九屆、十屆全國人大副委員長成思危,國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任秦虹,北京華遠(yuǎn)地產(chǎn)股份有限公司董事長任志強(qiáng),建業(yè)集團(tuán)董事局主席胡葆森等名家大腕共論當(dāng)前房地產(chǎn)形勢(shì)。會(huì)后,曾經(jīng)作為大河財(cái)富論壇特邀嘉賓的秦虹,愉快地接受大河報(bào)記者獨(dú)家專訪。
任志強(qiáng)
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2013年房價(jià)整體是穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)
昨天下午,有“任大炮”之稱的房產(chǎn)大佬任志強(qiáng)剛走上演講臺(tái),會(huì)場(chǎng)就響起一片掌聲。不少“粉絲”擁到前排,拿手機(jī)拍照。臺(tái)下,不少觀眾對(duì)“3月房價(jià)暴漲”之說議論紛紛。
果然,任志強(qiáng)在簡單分析過一些宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)后“舊事重提”。他撇開正在放映的PPT,側(cè)著身子,用特別正式的語氣說:“我曾說過這樣的話,‘今年三月份房價(jià)會(huì)暴漲’,結(jié)果沒人信?!迸_(tái)下,觀眾報(bào)以一陣笑聲。
他說:“我的理論,基于對(duì)土地市場(chǎng)的分析。去年很多地方土地供應(yīng)量是負(fù)數(shù),因?yàn)榈胤秸畷?huì)選擇房價(jià)高的時(shí)候,地價(jià)高的時(shí)候出售。也就是說,到了今年,如果地價(jià)高,政府就愿意拿出來賣。所以我就得出個(gè)結(jié)論,如果2012年土地供應(yīng)量嚴(yán)重不足,(今年)3月份房價(jià)會(huì)出現(xiàn)暴漲。”
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的2月份70個(gè)大中城市房價(jià)指數(shù),2月份全國66個(gè)城市房價(jià)環(huán)比上漲,一些一線城市房價(jià)環(huán)比漲幅超過3%。任志強(qiáng)認(rèn)為,房價(jià)單月漲3%并不是一個(gè)小數(shù)目,“一年下來,就是上漲36%!”他表示,當(dāng)時(shí)他沒有說五六月份,也沒說年底,是因?yàn)樗X得3月份房價(jià)暴漲后,政府就會(huì)采取措施,抑制增長勢(shì)頭。果然,就出了“國五條”。但是,“國五條”實(shí)際效果如何還不確定。
他判斷,2013年房價(jià)整體還是穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì),因?yàn)槟承┑貐^(qū)供不應(yīng)求的市場(chǎng)狀況會(huì)推動(dòng)房價(jià)的上漲,而且這些地區(qū)的上漲形勢(shì)極有可能影響房源充足的地區(qū)房價(jià)也有小幅上升。
2
“國五條”政策成了“螃蟹”,
看誰第一個(gè)吃?
何時(shí)執(zhí)行“國五條”細(xì)則?昨日,記者求證鄭州市有關(guān)政府部門,得到的回應(yīng)是,“要看中央的態(tài)度,以及其他地市的做法”。
昨日,記者就此采訪與會(huì)專家,但多數(shù)專家避而不談。一個(gè)用來回避這個(gè)話題的最常用理由是:“我沒有參與這個(gè)政策的詳細(xì)制定過程,無權(quán)表態(tài)?!?/p>
然而,任志強(qiáng)卻直截了當(dāng)?shù)乇磉_(dá)自己的觀點(diǎn):誰也不知道“國五條”是不是真的會(huì)實(shí)施。他說,到現(xiàn)在為止,還沒有人帶頭制定相關(guān)細(xì)則,雖然各地政府都知道有這個(gè)政策,但沒有一個(gè)城市冒頭說要執(zhí)行這個(gè)政策。其實(shí),每個(gè)城市也都在積極做這個(gè)準(zhǔn)備。
3月份“國五條”出臺(tái)后,鄭州乃至全國二手房和一手房,大都銷量增加、價(jià)格上漲。有專家甚至預(yù)測(cè),3月份鄭州二手房銷量抵得上過去半年。
秦虹
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國家調(diào)控政策,意在解決3個(gè)“不平衡”
下一步,國家宏觀調(diào)控政策是什么?這是當(dāng)前熱度最高的問題之一。遺憾的是,在與會(huì)嘉賓的演講中,對(duì)此沒有過多涉及。昨天下午,論壇結(jié)束后,記者帶著問題,“攔下”秦虹女士。
秦虹坦言,她并不知道下一步的調(diào)控政策具體是什么。但是,在她看來,下一步的調(diào)控政策首先要依據(jù)當(dāng)前的住房發(fā)展的實(shí)際情況,來作出決策和判斷,才是有意義的?;诋?dāng)前住房發(fā)展的主要實(shí)際情況來看,國家房地產(chǎn)調(diào)控政策,就是要解決“不平衡”。
她說,當(dāng)前我們住房發(fā)展的主要矛盾是什么?就是不平衡問題。
三個(gè)不平衡
第一,住房資源占有的不平衡。雖然人均32.9平方米,但有的家庭擁有很多套房。例如媒體曝光的陜西龔愛愛,在北京有41套住房,有9000多平方米,她一個(gè)人在北京擁有的住房,就頂300多個(gè)人占的面積。住房資源占有的不平衡,反映出的是居民家庭財(cái)產(chǎn)的兩極分化。
第二,住房改善速度的不平衡。一部分高收入家庭10年內(nèi)換好多次房,住得很大、很寬敞、很豪華、很奢侈,一部分人改善速度很慢。
第三,大中小城市住房發(fā)展水平的不平衡。大城市價(jià)格越拉越高,供求關(guān)系難以緩解,小城市面臨供大于求。
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通過政策調(diào)控,政府應(yīng)堅(jiān)持下去
秦虹特別強(qiáng)調(diào)這樣一個(gè)觀點(diǎn):“如果我們不注意、不防范這種不平衡繼續(xù)發(fā)生的話,就會(huì)對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定,帶來極大的危害?!?/p>
1998年時(shí),住房的主要矛盾就是不足,就是短缺。當(dāng)時(shí)城鎮(zhèn)新增人口3億人,國家加大供應(yīng),解決這個(gè)主要矛盾。秦虹說,目前,主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了變化,光簡單地增加供應(yīng),如果不能供應(yīng)給真正需要的人的話,只能加劇不平衡,引發(fā)社會(huì)更大的矛盾。
秦虹表示,她對(duì)政府解決這個(gè)不平衡的政策和思路是認(rèn)可的。政府主要是通過政策手段,解決兩個(gè)方面的問題。一個(gè)是真正有效地控制投機(jī)性需求,也包括一部分過度投資的需求。防止家庭財(cái)富兩極分化繼續(xù)擴(kuò)大。第二是切實(shí)滿足城鎮(zhèn)新增的自住性需求,保護(hù)和支持自住性需求。“從2010年‘國十條’以來,政府一直在堅(jiān)持這個(gè)政策。下一步,我認(rèn)為,政府應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持下去?!彼f。
3
稅收政策對(duì)房價(jià)產(chǎn)生什么影響?不確定
“國五條”中征收“差價(jià)20%個(gè)稅”,雖然是2006年就有的“舊政策”,但其引發(fā)的后果,超出許多人的想象。“20%個(gè)稅政策”啥時(shí)候嚴(yán)格實(shí)施?目前還未有定論。值得關(guān)注的是,不少老百姓因?yàn)閾?dān)心“被多征稅”,恐慌性地辦理二手房交易手續(xù)。記者了解到,鄭州市房管部門已有6位工作人員,因?yàn)?月2日以后長期加班而暈倒,但第二天仍要堅(jiān)守在崗位上因?yàn)檗k事老百姓太多!
秦虹認(rèn)為,稅收作為調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)手段之一,強(qiáng)制性很強(qiáng),它的特點(diǎn)是市場(chǎng)選擇性好。但稅收對(duì)房價(jià)傳導(dǎo)機(jī)制是比較復(fù)雜的,稅收政策能在一定程度上調(diào)整供求,但是它對(duì)房價(jià)產(chǎn)生什么樣的影響,是不確定的。例如,香港去年出政策,外地人買房子交12%印花稅,銷量降下來了,但房價(jià)沒有降。因?yàn)槎愂詹幌裢恋卣吣菢樱瑢?duì)房價(jià)產(chǎn)生直接作用。
對(duì)于買房繳個(gè)稅,任志強(qiáng)顯然有更多的抱怨。他說,中國有兩條稅是最高的,一個(gè)是租金70年的,一起收了,第二個(gè)就是先讓你拿個(gè)人所得稅,然后讓你拿稅后的錢去買房子之后再收你房子里的稅,“這種重復(fù)性收稅首先提高了進(jìn)入市場(chǎng)的門檻?!?/p>