統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年一季度北京市單套住房平均租金已攀升至3660元,較2008年上漲82%,幾乎翻了一倍,這一上漲幅度超過(guò)同期北京房?jī)r(jià)的漲幅。(4月22日《證券時(shí)報(bào)》)
房租猛漲的原因是多方面的,比如CPI不斷上漲,既然什么都在漲,房租自然也要漲;比如房屋“租售比”長(zhǎng)期處于低位,房租出現(xiàn)補(bǔ)償性上漲。但最主要的原因還是外來(lái)人口大量涌入、新增住宅供應(yīng)不足。目前北京市平均每年新增外來(lái)人口至少60萬(wàn),而每年新增住宅只有18萬(wàn)套(其中商品住宅8萬(wàn)套,保障性住房10萬(wàn)套),僧多粥少,房東們自然有底氣漲價(jià)。
而多年來(lái)的樓市調(diào)控,以抑制需求為重點(diǎn):限制居民購(gòu)買多套住房,限制外來(lái)人口購(gòu)房,試點(diǎn)房產(chǎn)稅以增加房屋持有成本,二手房交易征收差價(jià)20%的個(gè)稅等。在初衷上,這些措施都是為了打擊樓市投機(jī)、投資行為,寄希望于通過(guò)抑制需求來(lái)抑制房?jī)r(jià)。不過(guò),興一利必生一弊,樓市調(diào)控政策在抑制購(gòu)房需求的同時(shí),必然會(huì)引發(fā)房租上漲——原因很簡(jiǎn)單:限制居民購(gòu)買多套住房,意味著租房市場(chǎng)上可供出租的房源逐步減少;限制外來(lái)人口購(gòu)房,意味著更多外來(lái)人口有租房需求。供給減少而需求增大,房租上漲勢(shì)所必然。
房?jī)r(jià)畸高,很多人買不起房,租房原本也是不錯(cuò)的選擇。但租房的前提是有房可租,即很多家庭擁有多套住房可供出租。在某種意義上,很多家庭購(gòu)買多套住房,既是房?jī)r(jià)不斷上漲推手之一,也是房租相對(duì)穩(wěn)定的一個(gè)堅(jiān)實(shí)保證,對(duì)于那些買不起房的人而言,恰恰是別人的多套住房讓他們擁有了棲身之所。如果房租持續(xù)猛漲,這些“買不起房”的人將進(jìn)一步面臨“租不起房”的窘境。
房?jī)r(jià)上漲讓人憂心,房租上漲同樣讓人憂心。顯然,房租猛漲對(duì)樓市調(diào)控提出了新考驗(yàn),抑制房租過(guò)快上漲與抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲同等重要,或者說(shuō),這兩方面都是樓市調(diào)控的題中應(yīng)有之義,應(yīng)當(dāng)拿出抑制房?jī)r(jià)的決心來(lái)抑制房租猛漲。一方面,著力加大住宅供應(yīng),尤其是加大廉租房、公租房建設(shè),并降低申請(qǐng)門檻,將更多外來(lái)人口納入保障范圍;另一方面,清理規(guī)范租房市場(chǎng),尤其是整治租房中介亂象,遏制不合理的漲價(jià)行為,維護(hù)租房者的利益。
樓市調(diào)控,既要通過(guò)抑制購(gòu)房需求來(lái)平抑房?jī)r(jià),又要通過(guò)增加住房供應(yīng)防止房租猛漲,如何化解兩者之間的矛盾,考驗(yàn)著政府的智慧,并在很大程度上影響著樓市調(diào)控的成效乃至成敗。