晉江新聞網(wǎng)首頁 新聞中心 時政 民生 政務(wù)公告 便民 街鎮(zhèn) 產(chǎn)經(jīng) 金融 汽車 婚嫁 房產(chǎn) 租賃 家居 教育 人才 旅游 情感 文化 文明 計生 司法

晉江房產(chǎn)網(wǎng)

房產(chǎn)資訊活動推薦樓盤推薦
視頻看房微博互動晉江房價
物業(yè)管理
置業(yè)參謀
二手房資訊
出租出售求租求購
您當(dāng)前所在位置:晉江新聞網(wǎng)>>房產(chǎn)頻道>>房產(chǎn)資訊 >>正文

全國住房信息聯(lián)網(wǎng)“爽約”:“三不”誰的定心丸

zhizaolian.cn 來源:北京晚報 2013-06-25 15:28我來說兩句
  

  2013年6月底,全國500個城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)工作將完成——住建部副部長齊驥的承諾言猶在耳,傳來的消息卻大相徑庭——全國住房信息聯(lián)網(wǎng)“還沒準信兒”。

  據(jù)媒體報道,為打消地方政府對于涉房信息的擔(dān)憂,住建部官員表示聯(lián)網(wǎng)堅持“三不”原則:保證不設(shè)住房產(chǎn)權(quán)查詢端口、不設(shè)授權(quán)查詢權(quán)限、查詢結(jié)果不作為法院判決和行政處罰依據(jù),只用于宏觀統(tǒng)計分析。

  13億人民的身份證都聯(lián)了網(wǎng),住房為何難以聯(lián)網(wǎng)?“三不”承諾背后,是怎樣的妥協(xié)與因由?公眾熱盼的“住房信息聯(lián)網(wǎng)”,到底能帶來什么改變?

  公眾不屑“爽約”

   “以為聯(lián)網(wǎng)會有多厲害,原來這么小兒科”

  “房地產(chǎn)政策說得不明不白,我怕突然聯(lián)網(wǎng)了,對正在進行的交易造成損失。”北京市民王然,5月底在外地認購了一套住房,明年初才正式簽合同。聽到6月底信息聯(lián)網(wǎng)擴大到500個城市的消息,他曾有所擔(dān)心。按當(dāng)?shù)叵拶徴?,王然本來擁有購房資格,但不在聯(lián)網(wǎng)范圍的購房地,如被納入“500城”,政策可能隨之改變。“開發(fā)商都不敢承諾,政策會不會在一個月內(nèi)突然改變,也不知道購買這套房產(chǎn)對我今后在北京買房會產(chǎn)生什么影響。”

  住建部的“三不”安全協(xié)議,給王然吃了定心丸:查詢權(quán)放在各地政府手中,他的擔(dān)心至少在現(xiàn)階段不會成為現(xiàn)實了。“各地的信息互不聯(lián)通,就算在外地有房,北京的住建委也查不出來。這種聯(lián)網(wǎng)根本沒什么影響。”

  “之前有人分析聯(lián)網(wǎng)的作用是掌控每個人名下,尤其是公職人員的房產(chǎn)數(shù)量、面積,從而抑制住房投機和腐敗,有利于降低房價。但從現(xiàn)在的狀況來看,什么都沒實現(xiàn)。”IT白領(lǐng)王亞飛略帶不屑,“而且都說了用于宏觀分析,和我們更是一點關(guān)系也沒有了。”

  “我們老百姓沒錢挨個兒城市撒網(wǎng)一樣的買房,沒必要隱瞞總數(shù)。家里就那么一兩套房,也不是非法所得,你怎么聯(lián)網(wǎng)怎么收集信息,我們都不在意的。”王亞飛說,“大家都想借此查查有‘鬼’的人,以為聯(lián)網(wǎng)會有多厲害,原來這么小兒科,很失望。”

  批注

  住建部搞住房信息聯(lián)網(wǎng),是城市化進程中了解收集信息的手段,為政策調(diào)整、政策咨詢提供基礎(chǔ)信息支撐。

  比如對于全國城市的住房保有量情況,有人說房屋供給過量,有人說缺口很大,到底情況如何?人均居住面積、房屋價格變化等情況如何?都需要拿數(shù)據(jù)來說話。

  ——楊宏山(中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副教授)

  “數(shù)燈”不如聯(lián)網(wǎng)

   “全國住房信息聯(lián)網(wǎng),只是房地產(chǎn)市場基礎(chǔ)建設(shè)”

  2010年4月17日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》,提出“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要加快個人住房信息系統(tǒng)的建設(shè)。”從這一天起,住房信息聯(lián)網(wǎng)就與“爽約”二字結(jié)緣。

  2011年10月,原定40個重點城市聯(lián)網(wǎng)目標未能按期完成。八個月后,這一目標終告完成,卻鮮有人說得明白,聯(lián)網(wǎng)的到底是哪40個“重點城市”。2013年初,住建部副部長齊驥再次承諾年中將實現(xiàn)500個城市聯(lián)網(wǎng),時至今日,聯(lián)網(wǎng)工作仍未見進展。

  楊宏山(中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副教授):

  迄今為止,我們沒有建立起來個人住房相關(guān)基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)庫,宏觀政策的制定更多屬于定性分析。數(shù)據(jù)庫的建立有助于管理層分析房地產(chǎn)供求關(guān)系,更好地制定科學(xué)決策,從而更有針對性地出臺調(diào)控措施,而不是像從前那樣進行“一刀切”的樓市調(diào)控。

  但這樣一個合理的目標,在推行過程中十分艱難,受到來自地方政府的阻力很大。這有兩方面原因,一是各地房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)后,個人在不同城市的住房信息就能夠被匯總。從這個意義上來講,既然聯(lián)網(wǎng),就有可能被公開,政府部門就可以調(diào)取、掌握這個信息。對于有些人群,尤其是公職人員來講,意味著最敏感的信息可能會被他人掌握。

  二是地方政府擔(dān)心,個人住房信息聯(lián)網(wǎng)以后,可能會影響到本地房產(chǎn)市場的發(fā)展。對于目前的城市而言,土地財政依然是主要的財政支撐。在提出聯(lián)網(wǎng)之初,普遍解讀是為了今后開征房產(chǎn)稅做準備,累計超過多少套房就要征稅,那么在某地買了房產(chǎn)的人,可能就不在其他地方購買房產(chǎn)了,對個人購買住房的積極性會有影響。因此一些地方政府對聯(lián)網(wǎng)持觀望、抵觸態(tài)度。

  陳國強(中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長):

  全國住房信息聯(lián)網(wǎng)本身,只是房地產(chǎn)市場的一項基礎(chǔ)建設(shè)、一個平臺,并不一定就要與房地產(chǎn)限購或者房地產(chǎn)市場的各種政策有直接聯(lián)系。中紀委是否利用這個平臺查處貪腐,住建部是否用這個平臺了解信息、制定政策,都是“用不用、怎么用”的問題,跟平臺建設(shè)本身不是一碼事,不應(yīng)混為一談。

  平臺到底怎么用,現(xiàn)在還是個未知數(shù),只有住建部知道。能否用好這個平臺,也有很多因素。例如地方之間尚未打通,那么房產(chǎn)稅的征收就無法執(zhí)行。北京有限購政策,而有些地區(qū)則沒有。一個人同時在多地有房,住房信息未必查得到。

  住房信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的推進之所以有阻力,主要還在于一些擁有過多房產(chǎn)的利益人。特別是涉及到貪腐的官員,聯(lián)網(wǎng)之后,自身信息可能會被查處,所以有顧慮、擔(dān)心。

  而對于擁有一兩套或兩三套房的普通家庭,信息聯(lián)網(wǎng)并不會對其利益有什么樣的影響。對于各地房地產(chǎn)的正常銷售,也不會造成負面影響。我認為,地方政府害怕信息聯(lián)網(wǎng)影響房地產(chǎn)市場的說法是沒有道理的。

  批注

  這一兩年為什么會出現(xiàn)普通公民看燈光數(shù)房子的情況?就是因為很多人出于各種目的阻撓房產(chǎn)供應(yīng)數(shù)量普查。一個城市里,到底已經(jīng)有多少套房子、還有多少套房子在建,這些數(shù)字很多都是開發(fā)商自說自話,是他們在制造房子稀缺的輿論,形成了“房子緊缺風(fēng)聲傳出­大家搶房­房價上漲­晝夜排隊搶購房權(quán)­房價繼續(xù)攀升”這樣的循環(huán)。這種扭曲的操作形成了扭曲的價格,開發(fā)商能夠主導(dǎo)這個害人的游戲,其根本原因就在于信息的不對稱。——馬光遠(經(jīng)濟學(xué)者,財經(jīng)評論員)

  “三不”指明方向

   “房產(chǎn)稅不會對多個跨省住房累計征收”

  阻力重重背后,是公眾對于信息聯(lián)網(wǎng)的種種期待——查處腐敗,調(diào)控房價——聯(lián)網(wǎng)未成,負擔(dān)已重。

  信息平臺能否承擔(dān)如此責(zé)任?住建部的“三不”原則或許可以解答這個問題,“不設(shè)住房產(chǎn)權(quán)查詢端口、不設(shè)授權(quán)查詢權(quán)限、查詢結(jié)果不作為法院判決和行政處罰依據(jù)”,在最大限度換取地方政府配合的同時,“三不”也可能是信息聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展方向。

  楊宏山:

  既然簽了合同,“三不”就成了一個基本原則,以后再聯(lián)網(wǎng),它們會被作為慣例來保持。住建部的“三不”信號,傳達出房產(chǎn)稅不會匯總征收,而是以省為單位,甚至以市為單位,不會對全國范圍內(nèi)多個跨省住房累計征收。

  從現(xiàn)在的聯(lián)網(wǎng)程度來看,在全國范圍收集宏觀數(shù)據(jù)的基本意圖還是得到了支持。但推進的速度緩慢,說明地方政府顧慮很大。為了推進,住建部做出了很大程度的妥協(xié)。在妥協(xié)過程中,也減少了聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)本來能夠而且應(yīng)該承載的更多功能。聯(lián)網(wǎng)進程體現(xiàn)了中央與地方的博弈,而在這場博弈中,地方政府與開發(fā)商結(jié)成了強勁的聯(lián)盟。

  鄭實(化名,某房地產(chǎn)央企工作人員):

  有人覺得住房信息聯(lián)網(wǎng)對開發(fā)商壓力很大,我們一定會抵制。這種想法并不是很有道理。信息聯(lián)網(wǎng)是遲早的事情,雖然可能對房地產(chǎn)行業(yè)有一定影響,但影響未必就會那么大。而且現(xiàn)在開發(fā)商進行的項目,基本都是幾年前就開始規(guī)劃的,從買地到賣樓,這期間往往都要幾年時間,一般的政策變化風(fēng)險,早就被考慮到里面了。

  當(dāng)然作為個人來說,我希望聯(lián)網(wǎng)盡快實現(xiàn),因為聯(lián)網(wǎng)會帶動很多政策的變化,比如說會讓我們房地產(chǎn)市場的現(xiàn)實明朗化。很多大家爭論的問題,屆時都會有明確的數(shù)據(jù)出來。大家也不用再爭什么空置率多少,一看就知道了。而政策的明朗化,對于企業(yè)發(fā)展才是最好的局面,否則我們永遠都要“摸著石頭過河”,還要承擔(dān)政策變來變?nèi)サ娘L(fēng)險。

  批注

  40個重點城市住房信息聯(lián)網(wǎng)后,房產(chǎn)稅會推出、房價會跌嗎?答案是:沒有直接關(guān)系!1、房產(chǎn)稅試點城市是否增加,與信息聯(lián)網(wǎng)沒關(guān)系。上海和重慶房產(chǎn)稅皆針對本地區(qū)住房情況,第二批試點城市亦如此!2、信息聯(lián)網(wǎng)不等同于調(diào)控升級,長期有幫助,短期沒關(guān)系,就像身份證信息聯(lián)網(wǎng)不等于要限制人口流動!——楊紅旭(上海易居房地產(chǎn)研究院副院長)

  較真

  反腐還得靠二奶

  “三不”一出,輿論嘩然。

  《中國青年報》有評論稱,寄望于“住房聯(lián)網(wǎng)反腐”本就是一種不切實際的期待,是民間一廂情愿的想法。

  筆者以為,這話只說對一半,“聯(lián)網(wǎng)反腐”確實不切實際,可老百姓真期望它反腐?怕是從來也沒有想過。

  回顧房叔、房姐們的敗露,就能得出答案。雖然以房多著名,可房叔們哪個也不是因為信息公開被查。若不是有知情人爆料,老百姓時至今日也只能蒙到鼓里。更何況房叔、房姐家資殷實,一個城市中有數(shù)十套房,真有人用心查,無需“全國聯(lián)網(wǎng)”也能反腐。

  反過來想,沒有聯(lián)網(wǎng),官員資產(chǎn)就無從查起嗎?這也不盡然。奧巴馬財產(chǎn)在180萬美元到近700萬美元之間,還有22年的房貸要還;普京在圣彼得堡有一套77平方米的公寓,在莫斯科州有1500平方米土地……沒有“全球聯(lián)網(wǎng)”,這些信息照樣隨處可查,因由如何,眾人皆知。

  全國聯(lián)網(wǎng)“聯(lián)”出來個“三不”,反倒給貪官們一個新的投資思路——全國500個城市,每市購買房屋一套,城城皆不互聯(lián)。若是有人查起來,查到哪里都是清官。

  由此可見,住房聯(lián)網(wǎng)反腐無望,其作用還不如二奶反腐——利用女人天性,主動“信息公開”,有圖有真相,既實際,又實在。

  主筆:魏婧吳楠

標簽:定心丸|房地產(chǎn)|地方政府
責(zé)任編輯:王華峰杜思思
相關(guān)新聞
網(wǎng)友評論
請您文明上網(wǎng)、理性發(fā)言并遵守相關(guān)規(guī)定。
你至少需要輸入 5 個字    昵稱:       
特別說明:轉(zhuǎn)載內(nèi)容(即來源未注明“晉江新聞網(wǎng)”或“晉江經(jīng)濟報”的稿件)文章僅代表原作者觀點,不代表本網(wǎng)立場;如果您認為轉(zhuǎn)載內(nèi)容(即來源未注明“晉江新聞網(wǎng)”或“晉江經(jīng)濟報”的稿件)侵犯了您的權(quán)益,請您來電或來函告知,并提供相關(guān)證據(jù),一經(jīng)查實,本站將立刻刪除涉嫌侵權(quán)內(nèi)容。