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3月兩會,本屆政府宣布“再改造1000萬戶以上各類棚戶區(qū)”。由此,新一輪棚改拉開序幕。今年時間已過大半,304萬戶的年度改造任務能否如期完成,記者專訪了住房和城鄉(xiāng)建設部副部長齊驥。
還有1400多萬戶需要進行棚改
齊驥說,2004年,遼寧在全國率先啟動大規(guī)模的棚戶區(qū)改造,但全國棚改啟動始于2008年。從那時起到2012年,全國5年內開工改造各類棚戶區(qū)1260萬戶,基本建成750萬套,覆蓋全國31個省區(qū)市,數(shù)量之大,在歷史上是從來沒有過的。
根據(jù)各地匯總的數(shù)據(jù),全國還有1400多萬戶需要進行棚改。齊驥說,改造這1000萬套可是“硬骨頭”。目前尚未改造的棚戶區(qū)大多位于中西部地區(qū)、獨立工礦區(qū)、資源枯竭型城市和三線企業(yè)較集中的城市。處于中西部地區(qū)的這些棚戶區(qū),大多也遠離城市、縣城,即使在城市中心區(qū)的棚戶區(qū),建筑密度都很大,加之各地一般都遵循先易后難的原則,相對以前改造的,待改造的難度更大。
改造難度主要是“資金缺口大”
對于改造難度,齊驥表示,最主要是資金缺口大。雖然中央政府不斷加大棚戶區(qū)改造補助力度,但仍只占改造資金的一小部分。國務院已明確中央財政將繼續(xù)加大補助力度,但就改造資金而言,仍需多渠道籌集,除了政府投入,還需大量社會資金和金融的支持,同時還應通過稅費減免等,盡可能降低成本。
對于今年要完成的304萬戶棚改任務進展問題,齊驥介紹,目前,總體進展順利。從上半年情況看,整個保障性安居工程建設實現(xiàn)了時間過半、任務過半,進入三季度,各地推進速度進一步加快,年底可以如期完成目標。