鄭州限購從嚴(yán),拉開了一二線城市調(diào)控升級的序幕。
本報記者獲悉,住建部等部門組成的調(diào)查小組近期對各地房價上漲進(jìn)行了總結(jié),列出了一份房價過快上漲名單,并要求各地采取措施保證年度房價控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
從克而瑞研究中心監(jiān)測的15個重點(diǎn)城市數(shù)據(jù)可以看出,有8個城市的房價漲幅已經(jīng)超過了年度限額,分別是京滬深穗和廈門、南京、鄭州和沈陽。有相當(dāng)一部分城市的年度房價控制目標(biāo)較難實(shí)現(xiàn)。
在市場和政策的壓力下,各個地方政府開始尋求控制本地房價漲幅的辦法。北京中原地產(chǎn)市場總監(jiān)張大偉認(rèn)為,在高層未有統(tǒng)一的長效調(diào)控機(jī)制出臺的情況下,各地樓市調(diào)控出現(xiàn)分化在所難免,一二線將從嚴(yán),三四線則可能放松。
從去年下半年至今年上半年的房價過快上漲,已經(jīng)透支了很多城市的漲幅“可用額度”。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),鄭州7月份新建商品住宅(不包含保障性住房)價格的環(huán)比漲幅為1.7%,名列全國第四,同比漲幅為12%,名列第七,屬于全國房價上漲最快的二線城市。
年初制定房價調(diào)控目標(biāo)的時候,全國幾乎所有重點(diǎn)城市計(jì)劃確保今年房價漲幅不超過人均可支配收入的漲幅,其中也包括鄭州。根據(jù)鄭州市2013年政府工作報告,今年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%左右,這也意味著,房價上漲“額度”前7個月已經(jīng)用完。在此背景下,鄭州出臺了新一輪的限購政策。
與鄭州類似,數(shù)據(jù)顯示,北上廣深7月房價同比漲幅均超過16%,其中北京已超過18%,排在第五、第六的廈門、南京也已超過14%。
在領(lǐng)漲房價的北京,地方政府正在準(zhǔn)備推出大量限價房地塊來降低房價,即使這樣的地塊并不受開發(fā)商歡迎。
克而瑞分析師戴成路認(rèn)為,今年大批重點(diǎn)城市或?qū)o法實(shí)現(xiàn)年度房價控制目標(biāo)。目前,尚沒有看到有全國性調(diào)控措施出臺的跡象,所以各城市唯有結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,運(yùn)用其職能手段,才能完成年度房價控制目標(biāo)。
在鄭州收緊限購的同時,一些城市同時出現(xiàn)放松或變相放松調(diào)控的現(xiàn)象。比如,溫州和蕪湖。
張大偉認(rèn)為,中國樓市已經(jīng)出現(xiàn)了事實(shí)上的冰火兩重天:一二線城市量價爆發(fā)式上漲,而三四線城市則出現(xiàn)了庫存積壓,賣地難。但由于仍然嚴(yán)重依賴“土地財政”,這些地方仍然需要賣地增加政府收入,因此當(dāng)?shù)卣鶗x擇放松樓市調(diào)控。
在當(dāng)前情況下,預(yù)計(jì)長效機(jī)制短期難以出臺,各地調(diào)控也將呈現(xiàn)兩極分化:過熱的區(qū)域可能會出臺收緊的舉措,而房市冷清的區(qū)域可能會出臺扶持性的政策。一二線城市在年底前依然可能會有收緊政策的可能性,但很難抑制市場繼續(xù)上行。而三四線包括溫州等城市,雖然會扶持樓市,但因?yàn)樾枨蟛欢?,而庫存積壓,很難拉動經(jīng)濟(jì)。
戴成路指出,在剛剛過去的中期業(yè)績發(fā)布期內(nèi),開發(fā)商都交出了滿意的半年成績單;雖然下半量貨量充足,但開發(fā)商目前囤貨動力很足,不到合理價位,可能不上市。而鄭州此次的調(diào)控措施中增加了對商品房預(yù)售的限制,這將對開發(fā)商的去貨有一定的影響。