中國經(jīng)濟網(wǎng)記者今日獲悉，為進一步加強國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設管理工作，結合近年來國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設的實際情況，文化部近日修訂印發(fā)了《國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》，自2014年4月21日起全面施行。
根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢和新要求，此次修訂在2006年頒發(fā)的《國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地評選命名管理辦法》基礎上，將名稱修改為《國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法》。內容包括總則、申報與命名、管理與巡檢、支持與服務以及附則共五章二十七條，分別對國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地的建設原則、引導方向、申報條件、命名程序、考核方式、管理機制等作出了規(guī)定，并對示范基地能申請享受的政策支持和公共服務給予了清晰的指引。相較原《管理辦法》，此次修訂更加確切地表明將對示范基地實施包括申報、命名、管理、巡檢、扶持、服務等多個環(huán)節(jié)在內的全面綜合管理，示范基地建設管理工作重心將由規(guī)范申報命名程序向實施綜合管理和加強支持服務相統(tǒng)一轉移。
《管理辦法》集中體現(xiàn)了文化部對文化產(chǎn)業(yè)基地管理理念和管理方式的轉變，主要包括以下四個方面：一是對示范基地建設的主要原則和重點支持方向給予了明確的要求。比如鼓勵文化創(chuàng)意和設計服務與相關產(chǎn)業(yè)融合類的企業(yè)申報、建設示范基地，順應了文化產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新趨勢。二是提高準入門檻，進一步規(guī)范申報命名程序。如增加了“運營2年(含)以上”、“主營業(yè)務收入占企業(yè)總收入60%(含)以上”、“最近2年連續(xù)盈利”等量化要求。三是強化動態(tài)管理，完善退出機制。建立常態(tài)管理機制，將不定期巡檢調整為定期巡檢。新增了“警示”的處理措施，對于示范基地未達到撤銷稱號程度的一類行為給予“警示”，敦促其加快糾正和調整。在嚴格了入口的同時，也進一步明確了出口。四是加強對示范基地的支持和服務。針對企業(yè)對相關政策缺乏了解的情況，對示范基地能夠申請享受的一些政策支持給予了闡述，引導示范基地用好用足相關政策。
《管理辦法》的修訂實施，對于引導各類文化產(chǎn)業(yè)示范基地做實、做強、做出特色，促進國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地轉型升級，進一步提高我國文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化發(fā)展水平將產(chǎn)生重要推動作用。
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