5月28日,《低碳生態(tài)城市規(guī)劃方法》全文發(fā)布會(huì)暨《低碳生態(tài)城市規(guī)劃方法》試點(diǎn)應(yīng)用的合同簽約儀式在北京嘉里大酒店舉行,中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總規(guī)劃師唐凱、中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司副司長(zhǎng)韓愛興、英國(guó)商務(wù)創(chuàng)新和技能大臣溫斯?凱博、英國(guó)駐華使館公使兼副館長(zhǎng)安勇等出席了此次活動(dòng)。
據(jù)悉,該活動(dòng)由中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與英國(guó)外交及聯(lián)邦事務(wù)部共同主辦,阿特金斯與中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)聯(lián)合承辦,旨在慶?!兜吞忌鷳B(tài)城市規(guī)劃方法》第一階段工作成果的圓滿完成以及項(xiàng)目新階段的開始。與會(huì)人員表示,低碳生態(tài)城市規(guī)劃的推行,將為中國(guó)城市規(guī)劃師們提供清晰實(shí)用的低碳生態(tài)規(guī)劃方法對(duì)中國(guó)新型城市化具有重要意義。
《低碳生態(tài)城市規(guī)劃方法》將投入試點(diǎn)應(yīng)用
“為積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的城鎮(zhèn)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn),貫徹落實(shí)‘中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議’提出的‘集約、智能、綠色、低碳’方針和‘提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率,優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài),提高城鎮(zhèn)化建設(shè)水平、加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化的管理’等主要任務(wù),住房和城鄉(xiāng)住建部和英國(guó)大使館組織開展了《低碳生態(tài)城市規(guī)劃方法》研究,中國(guó)科學(xué)研究會(huì)和英國(guó)阿特金斯公司承擔(dān)了這一研究課題?!敝袊?guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興介紹稱。
《低碳生態(tài)城市規(guī)劃方法》自2013年4月開始撰寫,全面分析了傳統(tǒng)的規(guī)劃方法、法律法規(guī)與新型低碳生態(tài)城市規(guī)劃工作環(huán)節(jié)的相互關(guān)系,目前已編寫完成,并由英國(guó)外交及聯(lián)邦事務(wù)部委任的阿特金斯公司協(xié)助其投入試點(diǎn)應(yīng)用。據(jù)了解,阿特金斯公司在中國(guó)開展城市規(guī)劃工作有近20年歷史,曾與全國(guó)多個(gè)城市的市政府和開發(fā)商合作超過1000個(gè)項(xiàng)目,包括在長(zhǎng)沙梅溪湖和阿布賈比馬斯達(dá)爾城的低碳項(xiàng)目等。
于5月28日新簽約的《低碳生態(tài)城市規(guī)劃方法》試點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目,建立在此前完成的《低碳生態(tài)城市規(guī)劃方法》的成果之上,重點(diǎn)開展兩個(gè)方面的工作:一方面,展開規(guī)劃方法的試點(diǎn)城市應(yīng)用,將現(xiàn)有規(guī)劃方法針對(duì)地方特點(diǎn)運(yùn)用執(zhí)行;另一方面,通過試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)踐進(jìn)一步完善低碳生態(tài)城市規(guī)劃方法。
從活動(dòng)中獲悉,試點(diǎn)項(xiàng)目將在今后的數(shù)月之內(nèi)通過與中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和地方政府的緊密合作評(píng)估確定。仇保興副部長(zhǎng)認(rèn)為,此次試點(diǎn)應(yīng)用將是《低碳生態(tài)城市規(guī)劃方法》在全國(guó)范圍內(nèi)的推廣應(yīng)用的一個(gè)良好開端。
“低碳生態(tài)城市規(guī)劃”助力新型城鎮(zhèn)化
早在中國(guó)政府公布的“十二五”規(guī)劃(2011─2015年)中,能源和資源效益、碳減排和環(huán)保便受到高度強(qiáng)調(diào),由此生態(tài)低碳城市規(guī)劃也成為了“十二五”規(guī)劃中的重要元素。繼十八大提出生態(tài)文明之后,今年三月頒布的’國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020)又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了可持續(xù)發(fā)展的重要意義,明確了“集約、智能、綠色、低碳”的發(fā)展思路。
“低碳生態(tài)城市規(guī)劃在今后幾年內(nèi)的推行,對(duì)中國(guó)政府大力推進(jìn)的新型城市化具有重要意義,將為中國(guó)的城市規(guī)劃師們提供了清晰實(shí)用的低碳生態(tài)規(guī)劃方法。推廣低碳生態(tài)城市規(guī)劃方法符合中國(guó)對(duì)于新興城市規(guī)劃的訴求。此方法特別著重強(qiáng)調(diào)技術(shù),程序以及概念的整合,對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的理解,人口增長(zhǎng)對(duì)于自然環(huán)境的影響,人性化的設(shè)計(jì)理念與自然和諧相處,以及綠色信貸對(duì)于生態(tài)低碳發(fā)展的推動(dòng)作用?!卑⑻亟鹚箒喬珔^(qū)首席執(zhí)行官Chris Birdsong表示。
但是,“生態(tài)低碳城市規(guī)劃”在實(shí)施過程中所面臨的技術(shù)、方法、工具等的缺失和不足,讓此規(guī)劃在我國(guó)的發(fā)展頗受桎梏。中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)秘書長(zhǎng)李迅在活動(dòng)中表示,“因尚缺乏有效的方法和工具指導(dǎo),亟需開展低碳生態(tài)城市規(guī)劃方法的研究及規(guī)劃導(dǎo)則的制定?!袊?guó)低碳生態(tài)城市規(guī)劃方法研究’項(xiàng)目正式在上述背景下,根據(jù)實(shí)際需要立題推進(jìn)。”
與我國(guó)“生態(tài)低碳城市規(guī)劃”發(fā)展緩慢不同,英國(guó)在此方面已有了較深入的研究和實(shí)踐。英國(guó)商務(wù)、創(chuàng)新和技能大臣溫斯?凱博表示,“英國(guó)企業(yè)例如阿特金斯在城市化、生態(tài)城市和綠色建筑領(lǐng)域擁有很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù),此次阿特金斯?fàn)款^的《低碳生態(tài)城市規(guī)劃方法》正是英國(guó)企業(yè)在此領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位的體現(xiàn)?!?/p>
另外,中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)秘書長(zhǎng)李迅指出,“目前的項(xiàng)目成果只是初步的,還需要針對(duì)中國(guó)實(shí)際情況進(jìn)一步深入完善和改進(jìn),也有待于得到更多更廣泛的實(shí)踐和檢驗(yàn)?!?