石頭房改造可申請資金補助

城鎮(zhèn)石頭房可申請納入棚戶區(qū)改造 農(nóng)村石頭房可申請納入造福工程

昨日上午，泉州召開全市城鄉(xiāng)石結構房屋改造工作推進會，會上公布《福建省人民政府辦公廳關于支持泉州市加快石結構房屋改造的意見》（以下簡稱“省級《意見》”）和《泉州市人民政府辦公室關于推進石結構房屋改造工作的意見》（以下簡稱“市級《意見》”），兩份文件從土地、資金、政策等多方位給予泉州石結構房改造強有力的支持。會后記者就市民關心的九方面問題采訪相關負責人，為大家一一解讀。

解讀1 保護利用拆除后的石材

市級《意見》明確，石結構房屋是指主要承重構件由石砌體材料構成的房屋，包括石板樓屋蓋結構、石木結構、石混（鋼筋混凝土樓屋蓋）結構及在原石結構上加建的其他結構房屋。

各地政府應對石結構房屋拆除后的石材加以保護利用；短期內未能利用的，應擇址堆放保留。對于改造后的原有材料，相關部門將組織專題調研，充分借鑒古人智慧，研究科學合理利用原有石材的辦法，做到妥善處理，物盡其用。如應用到擋墻、花池改造、園林鋪路項目，“修舊如舊”建筑項目及歷史建筑保護修復中，既節(jié)約資金，又賦予鄉(xiāng)村別具一格的韻味。

解讀2 符合條件應批準翻建

許多群眾關心自家石頭房是否符合翻建條件， 市級《意見》明確，城市規(guī)劃區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍內，未納入五年內改造計劃或規(guī)劃進行成片改造但超過五年未實施，以及城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的石結構房屋，在符合規(guī)劃要求，并留足道路及公共設施空間的前提下應批準翻建。

位于五年內改造、近期重點建設以及市、縣、鎮(zhèn)一級主干道控制范圍區(qū)域內的石結構房屋，可按程序辦理用地和建設手續(xù)，組織異地建設。不具備成片改造條件的區(qū)域或項目，鼓勵采用多戶聯(lián)建方式，按照現(xiàn)行住宅建設標準實施改建。鼓勵有條件的村莊采用成片改造模式集中建設自住小區(qū)，引導零散分布的石結構房屋住戶，通過改造向集中居住小區(qū)搬遷。

解讀3 鼓勵支持多種方式融資

資金是石頭房改造的頭等大事，市級《意見》提出要加強資金要素保障。

市級《意見》明確，石結構房屋改造地塊的土地出讓收益，優(yōu)先用于石結構房屋改造涉及的基礎設施建設。

市里鼓勵縣、鎮(zhèn)、村設立融資擔?；?，推動社區(qū)型農(nóng)村資金互助組織發(fā)展。支持縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社設立農(nóng)村產(chǎn)權抵押融資擔保公司，建立、健全農(nóng)村產(chǎn)權流轉擔保服務體系。支持設立農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易平臺，開展農(nóng)村產(chǎn)權抵押貸款等金融服務。

此外，還支持開展農(nóng)村石結構房屋產(chǎn)權抵押融資試點，在不轉移土地占有、不改變土地用途、保持土地所有權不變并征得所在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織同意的情況下，將房屋及其所占范圍內的宅基地作為抵押擔保，向金融機構申請貸款。（記者 江曉媛  \文   莊麗祥 \圖）