中國國土資源部土地勘測規(guī)劃院29日在京發(fā)布《2014年中國土地政策藍皮書》。藍皮書預判稱,在2015年中國全面深化改革的關鍵之年,中國將在試點地區(qū)把農村土地制度改革推向深入。

　　中國土地勘測規(guī)劃院院長鄭凌志在當日的發(fā)布會上表示,在農村土地制度改革試點方案經(jīng)中央批準后,國土資源部2015年將按照總體部署,在征地制度改革、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革三方面,選擇若干試點,進行土地制度改革試驗,“總結出可復制、能推廣、利修法的改革經(jīng)驗”。

　　今年,在上述三個方面,國土資源部已研究提出改革總體方案,并且已經(jīng)上報中央、國務院審批。

　　除農村土地制度改革外,藍皮書稱,2015年的土地政策,將堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益為中心,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),在保證經(jīng)濟穩(wěn)定增長、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局、保障和改善民生等前提下積極推進各項制度建設和改革。

　　藍皮書預測稱,明年中國耕地保護政策將會更加嚴格。2015年將會繼續(xù)加大永久基本農田劃定、保護和建設力度。此外,節(jié)約集約用地、增量存量并舉將成為常態(tài)。

　　藍皮書指出,城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、低效用地再開發(fā)和工礦廢棄地復墾已經(jīng)納入國家土地利用計劃,今后將進一步加強和完善,總結出普適性辦法,從試點轉為常規(guī)性工作。

　　另外,2015年中國還將繼續(xù)深入推進土地出讓制度改革,推廣形式多樣的出讓方式。官方將繼續(xù)探索共有產(chǎn)權房用地的供應、管理和退出機制,調整不同用地供應結構,保持土地市場穩(wěn)定;實行針對性的土地供應和出讓政策,促進土地資源合理配置和有效利用。