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房地產(chǎn)市場正持續(xù)回暖 調(diào)控長效機制宜“趁熱打鐵”

zhizaolian.cn 來源:證券日報 2015-09-22 10:35我來說兩句
  

  從8月份的數(shù)據(jù)看,房地產(chǎn)正在走出市場低谷,而隨著不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的順利展開以及各部委出臺的涉房政策看,房地產(chǎn)調(diào)控長效機制已隱約可見,比較樂觀的估計是這一制度最早有望在今年四季度或明年初面世。

  9月18日,國家統(tǒng)計局發(fā)布的70個大中城市的房價數(shù)據(jù)顯示,新房與二手房價格環(huán)比上漲城市個數(shù)增加,16個月以來,首次實現(xiàn)半數(shù)城市房價上漲,但總體漲幅比上月略有收窄。另外,從同比來看,總體房價則逆轉(zhuǎn)了一年以來的態(tài)勢,首次實現(xiàn)了由跌轉(zhuǎn)漲。具體來看,價格上漲的城市有35個,比上月增加了4個,下降的城市有26個,比上個月減少了3個。二手房價格方面,環(huán)比上漲的城市比上月增加4個,下降的城市比上月減少了2個。

  業(yè)界分析認(rèn)為,8月份的房價數(shù)據(jù)出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn),表明樓市的最大壓力周期接近結(jié)束,多輪樓市調(diào)整政策已初步見效,市場走出低谷。

  近期頻出的利好政策,包括進一步的“雙降”和公積金貸款首付比例下調(diào),以及為外資進入中國樓市松綁等微調(diào)手段,都在不斷地向房地產(chǎn)市場注入動力和信心。

  今年4月30日,中共中央政治局召開會議指出,要完善市場環(huán)境,盤活存量資產(chǎn),建立房地產(chǎn)健康發(fā)展的長效機制。

  其實,促進房地產(chǎn)健康發(fā)展的長效機制一直在搭建及細(xì)化。房地產(chǎn)長效機制可以從兩個層面進行解讀:一是以不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度為基礎(chǔ),在完善住房保障機制的同時,將房地產(chǎn)調(diào)控分解為“穩(wěn)定住房消費”及“抑制住房市場泡沫化傾向”兩個進行調(diào)控;二是房地產(chǎn)長效機制應(yīng)包括完善房地產(chǎn)市場調(diào)控政策,更多采用稅收、信貸等經(jīng)濟和法律手段進行調(diào)控,同時要在完善住房和住房用地供應(yīng)體系、房地產(chǎn)稅收制度、金融制度和推進住宅產(chǎn)業(yè)化等方面健全長效機制。

  目前住房公積金貸款政策已經(jīng)在差異化方面做出了明確規(guī)定,二套房的最低首付款比例由30%降低至20%。

  今年5月份,國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家發(fā)展改革委關(guān)于2015年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見提出,力爭全面完成營改增,將營改增范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。

  現(xiàn)在即將進入四季度,隨著房地產(chǎn)業(yè)的逐步回暖,房地產(chǎn)業(yè)營改增已經(jīng)具備實施條件。而對行業(yè)影響最大的房地產(chǎn)稅,也將在今年進入立法程序。財政部財政科學(xué)研究所原所長賈康曾表示,如果房地產(chǎn)稅2016年能夠完成立法,2017年就將正式依法全面實施。

  對于房地產(chǎn)發(fā)展趨勢,央行的判斷是,不同地區(qū)、不同城市的情況各異,各地房地產(chǎn)市場周期也不一致,區(qū)域分化日益加劇,將成為未來一段時期房地產(chǎn)市場發(fā)展的常態(tài)。在對房地產(chǎn)業(yè)影響較大的信貸層面,央行會按照“堅持分類指導(dǎo),因地施策”的原則,對不同城市情況分類調(diào)控。

  從去年央行“9·30”新政到今年3月初不動產(chǎn)統(tǒng)一登記實施、3月底出臺“3·30”樓市新政以及8月底住房公積金新政,都釋放出房地產(chǎn)頂層設(shè)計提速的信號。

  有專家透露,從目前各部委或幾家部委聯(lián)合推出的政策看,房地產(chǎn)調(diào)控長效機制的影子已經(jīng)清晰可見,最早有望在今年四季度或明年初推出征求意見稿。

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責(zé)任編輯:郭婧婧郭婧婧
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