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房地產(chǎn)稅快來了 今年房價會跌嗎?

zhizaolian.cn 來源:福州晚報 2017-02-13 17:20我來說兩句
  

  日前,國務(wù)院《關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見》出臺實施,其中明確提到“支持各地區(qū)在房地產(chǎn)稅、養(yǎng)老和醫(yī)療保障等方面探索創(chuàng)新”,引起全國人民的關(guān)注與熱議。

  中央提出“房子是用來住的,不是用來炒的”,確定了房地產(chǎn)市場向著打擊投機、防止熱炒的方向推進。曾經(jīng)被認為是降低房價“利器”的房地產(chǎn)稅再次進入人們的視野,一時間,不少人開始著急了,2017年樓市難道要變天了?

  房地產(chǎn)稅不同于房產(chǎn)稅

  關(guān)于房產(chǎn)稅和房地產(chǎn)稅的討論持續(xù)了很長時間,從2011年至今,每一次房價暴漲都會掀起房產(chǎn)稅的大討論。但討論得多了,很多人連房產(chǎn)稅和房地產(chǎn)稅都混淆了。

  事實上,在我國的現(xiàn)行稅制體系中,并沒有房地產(chǎn)稅這一稅種,但有名稱相近的“房產(chǎn)稅”。房產(chǎn)稅開征于1986年,適用范圍較小,僅限于單位和個人的經(jīng)營性房地產(chǎn),對個人住房則實行免稅,因此對百姓生活基本沒有影響。

  而房地產(chǎn)稅則是一個綜合性概念,即一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟運行過程有直接關(guān)系的稅都屬于房地產(chǎn)稅,包括房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市房地產(chǎn)稅、印花稅等。簡單一點說,“房地產(chǎn)稅”包含了“房產(chǎn)稅”,范圍更大。

  從最直觀的感受看,房地產(chǎn)稅的征收增加了個人持有房屋的成本,無疑和百姓生活與利益息息相關(guān),為此備受關(guān)注。值得注意的是,在近兩年國家正式文件或相關(guān)主管部門的言論中,都是使用“房地產(chǎn)稅”這個概念,“房產(chǎn)稅”似乎已退居二線。

  那么,房地產(chǎn)稅在2017年是否全面推行呢?按照北京大學(xué)法學(xué)院教授、中國財稅法學(xué)研究會會長劉劍文的說法,本屆人大任期到2017年底,因此,預(yù)計房地產(chǎn)稅法最快將在2017年底前通過,慢的話可能會在2017年底提交審議,在下一屆人大任期內(nèi)通過。

  房地產(chǎn)稅能否抑制房價上漲?

  大家普遍認為,房地產(chǎn)稅的出臺有利于控制房價,這個深得民心的觀點,讓百姓對房地產(chǎn)稅的期望很高。我們通常對于房地產(chǎn)稅能夠抑制房價上漲的解釋是:有了房地產(chǎn)稅,持有多套房的成本將大增,準備購買多套房子的投機者躑躅不前和已經(jīng)擁有多套房的投機者倉皇拋售。這樣一來,相當于增加了供應(yīng)減少了需求,而一種商品供應(yīng)量增加需求減少勢必引發(fā)它降價。那么,房地產(chǎn)稅究竟能不能夠抑制房價上漲呢?

  在這個問題上,新供給經(jīng)濟學(xué)研究院首任院長、首席經(jīng)濟學(xué)家賈康表示,稅負在住房的保有環(huán)節(jié)從無變有,會影響、引導(dǎo)方方面面有關(guān)主體的經(jīng)濟行為及選擇,進而影響房價。賈康指出,房地產(chǎn)稅必須和土地制度、住房制度、投融資制度一起綜合考慮,所以不能說房地產(chǎn)稅這一因素決定了房價。

  而且,從經(jīng)濟學(xué)的角度來說,影響商品的價格只有兩個根本因素:一是供求關(guān)系;二是貨幣供應(yīng)。所謂供求關(guān)系,即某項商品需求多而供應(yīng)少,則價格必定上漲;需求少而供應(yīng)多,則價格必定下跌。所謂貨幣供應(yīng),即印了過多鈔票的時候,鈔票就不值錢,也就是通常所說的通貨膨脹,這個時候所有商品的價格都會不同程度上漲。

  那么,開征房地產(chǎn)稅,是影響供求關(guān)系還是影響貨幣供應(yīng)呢?不用說,肯定不是貨幣供應(yīng),因為能夠影響貨幣供應(yīng)的只有央行。那房地產(chǎn)稅真的能夠像人們所期望的那樣,改變整個商品房市場的供求關(guān)系嗎?答案顯然是不能,因為新房、二手房和租房三大塊構(gòu)成了整體房地產(chǎn)市場,在房產(chǎn)剛性需求占據(jù)市場主導(dǎo)的今天,由于房地產(chǎn)稅的征收而可能釋放出來的一點存量房產(chǎn),真的不足以起到降低房價的作用。

  今年房價會跌嗎?

  2016年,全國多個城市房價快速上漲,隨后多地出臺樓市調(diào)控政策,在中央提出“房子是用來住的,不是用來炒的”的定位下,多地政府工作報告中明確將穩(wěn)控房價作為調(diào)控目標。

  北京、上海、深圳等一線城市和南京、合肥等二線城市近期都曾表態(tài),要控制房價過快上漲,維護樓市健康穩(wěn)定。

  市場預(yù)期2017年樓市調(diào)控將不斷加碼,業(yè)內(nèi)普遍表示,未來中國熱點城市房地產(chǎn)市場持續(xù)收緊將是大概率事件。經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn),目前,北京、廣州、重慶、青島、杭州、大連、珠海、天津等城市房貸政策相繼收緊,北京、廣州、青島、大連、珠海等城市首套房的利率全面或部分調(diào)整為9折,其中,杭州部分銀行首套房利率已提升至95折,重慶首套房貸利率由8.5折利率優(yōu)惠改為基準利率。

  未來隨著調(diào)控力度的加大,樓市的監(jiān)管將會更加嚴格,預(yù)計今年樓市或出現(xiàn)持續(xù)降溫和房價回落。

標簽:房地產(chǎn)稅|房價
責(zé)任編輯:蔣妮蔣妮
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