“銀保監(jiān)會采取了一系列措施,各城市‘一城一策’推出房地產(chǎn)綜合調(diào)控舉措,目的是實現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期,逐步把房地產(chǎn)的問題解決好。提到“灰犀牛”問題,很多人買房子不是為了居住,而是為了投資或者投機(jī),這是很危險的。一旦市場出現(xiàn)問題,個人財產(chǎn)就會面臨很大損失,貸款還不上,銀行也收不回貸款、本金和利息,經(jīng)濟(jì)生活就發(fā)生很大的混亂,所以必須既積極又穩(wěn)妥地促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。”郭樹清說。
談及防范化解金融風(fēng)險取得的關(guān)鍵進(jìn)展,郭樹清認(rèn)為,首先是把金融體系內(nèi)部高杠桿降下來。過去金融體系經(jīng)過一段時間長期快速發(fā)展,2017年-2020年,銀行業(yè)和保險業(yè)總資產(chǎn)年均增速都降到了比較低的水平,銀行業(yè)是8.3%,保險業(yè)是11.4%,大體只有2009年-2016年間年均增速的一半,金融體系內(nèi)部空轉(zhuǎn)的同業(yè)資產(chǎn)占比大幅下降,這是一個非常重要的成績,也決定了銀行體系、整個金融體系能夠平穩(wěn)運(yùn)行,風(fēng)險總體可控。
其次,銀行業(yè)處置不良資產(chǎn)的力度加大。“剛才也提到了,四年處置的不良貸款相當(dāng)于前12年的總和。”郭樹清說。
第三,“影子銀行”得到了有序拆解。過去“影子銀行”規(guī)模很大,最大特征就是叫投資也好,叫理財也好,叫P2P也好,實質(zhì)上還是信貸,相當(dāng)于銀行信貸,或者叫類信貸,就是說做銀行業(yè)務(wù)又不按照銀行的規(guī)則辦。比如辦銀行有足夠的資本金,這些平臺沒有資本約束,沒有監(jiān)管約束,也沒有市場約束,所以問題比較嚴(yán)重,“影子銀行”的規(guī)模壓降了大約20萬億,使得金融體系比較健康、比較穩(wěn)定。
第四,金融違法犯罪行為受到嚴(yán)厲懲治,不法金融集團(tuán)風(fēng)險逐步化解,一大批非法集資案件得到有序處置。