謝平:金融業(yè)現(xiàn)三大風(fēng)險 改革從五方面入手
由中國留美經(jīng)濟學(xué)會與西南財經(jīng)大學(xué)主辦的中國留美經(jīng)濟學(xué)會2013年年會于2013年6月8-9日在四川成都青城山舉行。證券時報網(wǎng)作為合作媒體全程參與了此次會議報道。
中國投資有限責(zé)任公司副總經(jīng)理謝平博士出席年會并發(fā)表題為“中國金融改革思路2013——2020”主題演講,謝平表示,中國金融領(lǐng)域經(jīng)過過去十年的改革取得了一些成績,但仍有很多問題還沒有解決。他表示,中國金融界服務(wù)實體經(jīng)濟的能力有限,農(nóng)業(yè)和中小企業(yè)融資困難,保險不利等,明顯看出實體服務(wù)能力不夠;第二,市場配置能力有待提高,因為中國銀行界國有占主導(dǎo)地位,所以市場配置不到位;第三,金融業(yè)目前對外開放不是很高,其中一個重要的目標(biāo)是人民幣不能兌換。
謝平認為,目前金融業(yè)三方面風(fēng)險已逐步顯露,不良貸款反彈、民間融資及銀行類民間機構(gòu)(影子銀行)已經(jīng)造成了一定的市場影響。他表示,金融業(yè)改革需從五大方面下手,首先要服務(wù)實體經(jīng)濟,第二要提高市場配置的效益,第三要化解金融風(fēng)險,第四要努力對外開放,第五要改革金融監(jiān)管。
中國公司副總經(jīng)理謝平表示,國有商業(yè)銀行及政策性銀行急需加大改革力度,關(guān)于國有商業(yè)銀行改革,他建議從三大方面下手,1、國有股全民化、降低國家持股比例;2、抑制“大到不能倒”和壟斷問題;3、改善公司治理結(jié)構(gòu)和薪酬政策。謝平認為,政策性銀行改革首先要約束其商業(yè)化經(jīng)營行為,保證其規(guī)模受財政約束,業(yè)務(wù)方面需進一步明確,不以盈利為目的。
關(guān)于證券市場改革,謝平博士建議新股IPO向香港學(xué)習(xí),盡量減少行政干預(yù),規(guī)范股票退市制度,同時加強對證券公司的監(jiān)督監(jiān)管。同時他建議,加速推薦債券市場建設(shè),盡早推出國債期貨。
保險業(yè)本身存在混業(yè)和分業(yè)的模式,他認為,以平安模式為代表的混業(yè)經(jīng)營方式可能存在一定風(fēng)險,不建議全行業(yè)參照學(xué)習(xí)。就目前市場關(guān)注的
利率市場化問題,謝平認為目前中國在這方面已經(jīng)走的很快,銀行間利率已經(jīng)放開,現(xiàn)在最關(guān)鍵的是存款利率,大額存款利率管不住,一會4.7,一會4.5,實際上是把大額的沖掉的?,F(xiàn)在就兩塊,一個是活期,一個是一年期的貸款利率。什么時候這個指標(biāo)性的存款利率沒了,那就真正的市場化了。
存款保險制度,是中國爭議了十幾年,一直沒有建立,其中就兩個問題,一是誰主導(dǎo),是人民銀行主導(dǎo),還是銀監(jiān)會主導(dǎo)建設(shè)?第二,存款保險機構(gòu)對有問題的銀行,有沒有監(jiān)管權(quán)利?銀監(jiān)會和央行在此方面還需要進一步協(xié)調(diào)。
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