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中國政府以強硬根治金融頑疾

zhizaolian.cn來源:觀點中國2013-06-26 08:19我來說兩句
  

  盡管經(jīng)濟數(shù)據(jù)差強人意,盡管美國量化寬松政策出現(xiàn)異動,盡管“銀行間隔夜拆解利率”大幅上漲,盡管“錢荒”之風一陣緊似一陣,盡管股市出現(xiàn)了超出預料的暴跌,盡管各種“救市”的聲音十分強烈。但是,中國政府不為所動,中國央行更是表現(xiàn)出了少有的強硬姿態(tài),堅持不向經(jīng)濟數(shù)據(jù)和金融機構“屈服”,而是選擇了克制和冷靜、寬容和堅毅。

  顯然,這樣的強硬出乎多數(shù)人的意料,也出乎許多外國機構的預料。因為,按照以往的經(jīng)驗,只要出現(xiàn)諸如銀行資金緊張、企業(yè)資金緊缺的矛盾,決策層和管理層就會毫不猶豫地放松貨幣管制,給市場開閘放水。

  但是,此次中國出現(xiàn)的“錢荒”,并不是真正的錢荒,而是一種假象,一種掩蓋了經(jīng)濟金融本質矛盾的假象,一種半邊是火焰、半邊是海水的假象。就像央行公開表述的那樣,市場流動性整體充足,備付金也比較充裕。也就是說,問題不在量上,而在質上,不在市場流動性規(guī)模,而在資金分布結構。

  這一點,從李克強總理一個月內三次要求“盤活貨幣存量”的講話中也可以看出,決策層對市場流動性狀況還是心中有數(shù)的,對不開閘放水對經(jīng)濟和市場可能產生的沖擊心中有底的。不然,不可能面對經(jīng)濟數(shù)據(jù)的差強人意和銀行鬧劇如此泰然自若,沒有一點緊張和放水之意。

  事實也是如此,中國經(jīng)濟所以在經(jīng)歷了近5年的政策救治以后,仍然復蘇乏力,正是因為前幾年的貨幣政策出現(xiàn)偏差、信貸資金投放出現(xiàn)錯位造成的。如果貨幣政策能夠遵循客觀經(jīng)濟規(guī)律、信貸資金投放能夠充分考慮經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展,并有計劃、有步驟、有節(jié)奏地投放到經(jīng)濟社會的各個方面,而不是或緊或松、或左或右、或快或慢,尤其是不顧實體經(jīng)濟需要,將資金大量投向政府融資平臺、房地產開發(fā)企業(yè),試圖通過大規(guī)模投資,讓經(jīng)濟在一夜之間走出低迷,步入復蘇。那么,中國經(jīng)濟就不會出現(xiàn)今天這樣的結局。

  試想一下,按照中國目前的經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟總量,以及中國企業(yè)的實際狀況,在短短的幾年時間內,就投放了幾十萬億的信貸資金,加上規(guī)模龐大的社會融資,還怎么可能出現(xiàn)“錢荒”這樣的問題。更重要的,在這幾年里,銀行不僅補充了大量資本金,而且利潤水平也是世界上獨一無二,還出現(xiàn)“錢荒”,豈不讓人笑話?

  如果將這些矛盾和問題都歸咎于央行,就像有的專家所言,也是不公正、不客觀、不實事求是的。因為,放貸的是各大商業(yè)銀行、地方金融機構,是各金融企業(yè)的鼠目寸光和利益之上使信貸資金結構出現(xiàn)了嚴重失衡,使社會資源的利用效率大大降低。

  但是,如果說央行一點沒有責任,也似乎說不過去。畢竟,貨幣政策是央行制定的,信貸資金總量也是央行能夠控制和調節(jié)的。面對銀行等金融企業(yè)毫無章法、毫無節(jié)制的信貸投放,央行只是通過頻繁降息和下調存款準備金率,客觀上縱容了銀行無序放貸,縱容了政府融資平臺和房地產開發(fā)企業(yè)從銀行獲取大量信貸資金。相反,對更應當?shù)玫叫刨J資金支持的實體企業(yè),卻鮮有支持的措施和辦法。

  也正因為如此,央行在銀行鬧出“錢荒”之后采取強硬的應對之策,既是對銀行只會規(guī)模擴張、無序放貸的一種懲罰、一種教訓,某種程度上也可以認為是對自身失誤的一種自罰、自責。

  尤其值得注意的是,經(jīng)濟和金融原本應該是相互促進、共同作用的關系,不管將金融上升到何種程度、何種高度,金融都只能反作用于經(jīng)濟,都應當以推動和促進經(jīng)濟發(fā)展為根本目標,而不能凌駕于金融之上。但是,實際情況并非如此,中國的金融,早已異化成經(jīng)濟的主宰,異化成可以隨時置經(jīng)濟于死地的工具。金融對實體經(jīng)濟的支持,也從毫無障礙的直線運行變成了不知設置了多少障礙的曲線運行。大量投放給房地產開發(fā)企業(yè)、政府融資平臺和大型企業(yè)的資金,要么沉淀于政府工程、基礎設施工程、商品房等,要么進入了地下金融和非銀行金融機構、信托、債券市場等,特別是大型企業(yè)以低利率獲利的銀行信貸資金,很多又以信托等名義進入了房地產企業(yè)和政府融資平臺,有的則直接進入了地下金融。

  如此,巨額存量貨幣還怎么能夠有效流動,還怎么可能對實體經(jīng)濟發(fā)展形成支持和支撐呢?盤活存量,又怎么可能不成為當下中國金融最核心、最關鍵、最緊迫的任務呢。

  據(jù)悉,國務院有關部門已經(jīng)下發(fā)通知,要求銀監(jiān)會負責聯(lián)系各大金融機構,上報“用好增量、盤活存量”的工作方案與工作措施。這也意味著,盤活存量已不再是籠統(tǒng)的工作要求,而必須拿出實實在在的措施。而且可以肯定,國務院所要求的“盤活存量”工作方案,重點一定是如何支持實體經(jīng)濟,如何向實體經(jīng)濟傾斜。

  而一旦存量盤活了,在市場流動性整體充足的情況下,“錢荒”問題也就迎刃而解了,根本不需要通過放松放寬政策來解決。如果實體經(jīng)濟得到了信貸資金的強力支持,那么,經(jīng)濟復蘇也就只是時間問題了。

  需要繼續(xù)保持克制和冷靜的是,未來幾個月的經(jīng)濟數(shù)據(jù)仍有可能難以令人滿意。但是,中國政府以強硬手段根治

  金融頑疾的行為,應當?shù)玫娇隙ê椭С?,應當對中國?jīng)濟復蘇充滿希望和信心。

標簽:中國政府|信貸資金|實體經(jīng)濟
責任編輯:杜思思 杜思思
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