5次會共商金價 5家店成聯(lián)盟同步調(diào)價
日前,按照國家發(fā)改委價監(jiān)局要求,上海市物價局對上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會及部分金店的價格壟斷行為作出了處罰決定。記者昨天從市發(fā)改委、物價局了解到,行業(yè)協(xié)會組織相關(guān)金店商議制定的“價格自律”其實是壟斷行為,協(xié)會和企業(yè)已提出整改措施,今后將堅持企業(yè)依法自主定價。
“價格自律”實為壟斷
行業(yè)協(xié)會和相關(guān)金店是如何一起實施壟斷行為的?物價部門介紹,經(jīng)查,行業(yè)協(xié)會分別于2007年7月、2009年1月、2009年10月、2010年2月、2011年11月,多次組織具有競爭關(guān)系的會員單位商議制定《上海黃金飾品行業(yè)黃金、鉑金飾品價格自律實施細則》(以下簡稱“《價格自律細則》”),約定了黃、鉑金飾金零售價格的測算方式、測算公式和定價浮動幅度。
執(zhí)法人員依照《價格自律細則》中規(guī)定的測算公式及浮動范圍制作了黃、鉑金飾金零售測算價格及浮動范圍表。經(jīng)測算比對,老鳳祥銀樓、老廟、亞一、城隍珠寶、天寶龍鳳5家金店黃、鉑金飾品零售牌價全部落在測算公式規(guī)定的浮動范圍內(nèi),并且調(diào)價時間、調(diào)價幅度以及牌價高度一致。由此可認定這些金店操縱了黃、鉑金飾品價格,損害了其他經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。
今后將堅持企業(yè)自主定價
協(xié)會及部分金店的違法行為歷時多年,直至近日才被查處。對此,物價部門解釋,由于經(jīng)濟生活的復(fù)雜性,反壟斷的專業(yè)性和技術(shù)性很強,取證難度大。市物價局一直密切關(guān)注上海黃金飾品行業(yè)的價格行為。根據(jù)投訴舉報線索,經(jīng)過深入調(diào)查核實,執(zhí)法人員近日掌握充分確鑿的證據(jù)后,才作出了行政處罰決定。物價部門表示,歡迎公眾通過撥打12358價格舉報熱線等形式,向政府價格主管部門提供案件線索。
媒體之前報道,有13家企業(yè)向執(zhí)法機關(guān)遞交了《自認報告》,而此次只處罰了5家企業(yè)。據(jù)了解,執(zhí)法機關(guān)對提取到的所有證據(jù)材料進行了全面深入分析,并對所有被查企業(yè)的黃鉑金飾品價格進行了測算比對,證實這5家企業(yè)在協(xié)會組織的會長會議上商議《價格自律細則》,并在會后遵照實施,因此依法對這5家企業(yè)做出了處罰決定。
面對處罰,行業(yè)協(xié)會及5家企業(yè)均提出了具體的整改措施:協(xié)會承諾將通過全體理事大會深刻檢討錯誤,并發(fā)文徹底廢除《價格自律細則》,從此不再組織“價格自律”相關(guān)會議;5家金店則表示,將對沿用多年的價格機制進行反思和改進,并承諾今后不再參與任何協(xié)會組織的商議價格的活動與會議,也不會與具有競爭關(guān)系的其他金店商討涉及價格的議題,堅持企業(yè)依法自主定價。