金融服務業(yè)集聚區(qū)落子 成都欲造西部金融中心

　　2014年8月，四川省唯一的“金融服務業(yè)聚集區(qū)”落戶成都騾馬市，這將對成都應對來自“西三角”中另外兩個城市—重慶和西安對于“西部金融中心”的強力競爭具有重大意義。

　　根據《成都市金融業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，到2015年，成都將建成西部金融機構集聚中心、西部金融創(chuàng)新和市場交易中心、西部金融外包及后臺服務中心。但進入2014年后，重慶和西安在金融業(yè)上的發(fā)力，使得成都頗有緊迫感。

　　而四川省社科院金融與財貿經濟研究所所長王小琪認為，成都榮獲“省級金融業(yè)集聚區(qū)”，不僅在行政級別上獲得了更高的地位，也給予了成都市在建設西部金融中心上更大的信心。

　　集聚效應明顯

　　據悉，該“省級金融服務業(yè)集聚區(qū)”在四川省具有唯一性，設立于成都金融業(yè)歷史最悠久的騾馬市商圈地段。

　　在成都，騾馬市被比做中國西部的“華爾街”。因為僅1.9平方公里的騾馬市片區(qū)，不過其所在轄區(qū)—成都市區(qū)598平方公里的千分之三，但目前卻聚集著超300家金融機構，也貢獻著全成都最高的金融服務業(yè)增加值。

　　進一步講，在已經獲批為“省級金融服務業(yè)集聚區(qū)”的騾馬市，已經聚集了成都市近40%的銀行、保險、證券、期貨等各類金融機構以及金融相關服務企業(yè)。2013年末，該區(qū)域聚集了傳統(tǒng)金融機構315家，新興金融機構138家，金融服務及相關商務服務機構近800家，2013年，騾馬市所在的成都青羊區(qū)金融業(yè)實現(xiàn)增加值183.7億元，增長14.1%。

　　成都市投促委相關負責人表示，騾馬市金融服務業(yè)集聚區(qū)的集聚效應，實際上代表了成都市近幾年在經濟增長方式上的轉變思路——2012年成都GDP破8000億元后，經濟增長方式開始從制造業(yè)向服務業(yè)轉變，而細分來看，在服務行業(yè)中，金融服務業(yè)在2013年末成為除成都傳統(tǒng)強勢行業(yè)——旅游業(yè)之外增速最快的行業(yè)。

　　王小琪認為，從產業(yè)結構來說，成都的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平較高。已經進入服務經濟的成都，其產業(yè)結構以服務業(yè)為主導。其中，金融業(yè)占GDP的比重突破5%。按國際上公認的標準，5%是金融業(yè)作為地區(qū)支柱產業(yè)的門檻。也就是說，金融業(yè)已經成為成都的支柱產業(yè)。

　　中國銀監(jiān)會副主席閻慶民認為，成都在金融業(yè)發(fā)展基礎優(yōu)越，發(fā)展態(tài)勢良好，在中西部地區(qū)處于領先位置。尤其是在天府新區(qū)獲批為國家級新區(qū)后，成都在金融方面的發(fā)展將獲得更多的政策扶持。

　　爭做“西部金融第一區(qū)”

　　但重慶和西安并不希望成都一家獨大。2007年，重慶提出了建立“長江上游金融中心”的目標，其計劃在2015年，把重慶建設成為長江上游乃至中西部地區(qū)金融功能最完善、金融創(chuàng)新能力最活躍的金融中心，而重慶江北區(qū)的金融業(yè)受到重點支持。而西安則在2009年啟動建設浐灞金融商務區(qū),確定通過10至15年的努力,將其建為西安國際大都市的金融核心區(qū)、關中-天水經濟區(qū)金融服務支持基地和中國西部區(qū)域金融創(chuàng)新實驗區(qū)。因此，如何更好的吸引金融業(yè)機構在成都聚集，以增強成都對資本的吸納能力，成為成都能否在重慶和西安的雙重夾擊中獲勝的關鍵。

　　事實上，在騾馬市金融服務業(yè)集聚區(qū)的影響下，成都市青羊區(qū)有望成為與重慶江北區(qū)、西安浐灞區(qū)抗衡的“西部金融第一區(qū)”。

　　青羊區(qū)金融辦副主任周澤峰表示，2013年，成都市9108.9億元的GDP中，金融業(yè)增加值為893.2億元，青羊區(qū)對其的貢獻比重在成都市五城區(qū)之首，達到183.7億元。并且金融業(yè)增加值在占區(qū)一級GDP的比重亦是全市最高，其24.4%的比重，高出第二位城區(qū)1.3個百分點，對青羊區(qū)區(qū)經濟增長貢獻度實現(xiàn)45.5%，占成都市金融業(yè)增加值比重的20.6%；實現(xiàn)金融業(yè)稅收42.6億元，增長10.5%，占全區(qū)全口徑稅收28.4%。金融業(yè)增加值占GDP比重、金融機構集聚度、金融業(yè)稅收貢獻率在成都市乃至西部均處于領先。

　　事實上，在騾馬市金融服務業(yè)集聚區(qū)的影響下，目前越來越多的跨國銀行亦選擇入駐成都，據四川銀監(jiān)局提供的數(shù)據顯示，自今年5月澳新銀行在成都設立分行以來，該市已有15家外資銀行設立分支機構，涵蓋澳、美、英、法、新、日、韓、泰，以及中國香港、臺灣等10個國家和地區(qū)，其入駐總數(shù)量居中西部城市之首。

　　同時，騾馬市在獲批“省級金融服務集聚區(qū)”后所帶來的政策便利，讓成都金融服務業(yè)商會副秘書長何詩感受頗深，她不僅將商會辦公地址選擇在了青羊區(qū)，也認為“省級金融服務業(yè)集聚區(qū)”這塊金字招牌對金融服務機構來說，有著非常大的吸引力，更有著良好的發(fā)展前景。