償二代監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)年底前正式發(fā)布
昨日,保監(jiān)會網(wǎng)站一口氣掛出三個行業(yè)開展償二代進展情況的通知。包括財產(chǎn)險、壽險、再保險等,相關(guān)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)年底前正式發(fā)布。
之前,我國沒有專門的再保險資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),再保險公司簡單套用直保公司標(biāo)準(zhǔn)評估償付能力。在國際上,也沒有成熟和公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。今年5月,保監(jiān)會根據(jù)償二代整體框架和工作計劃,組織相關(guān)專業(yè)人員成立償二代再保險項目組集中力量進行技術(shù)攻關(guān)。8月,保監(jiān)會提出了初步技術(shù)方案,組織部分再保險公司開展樣本測試。之后,保監(jiān)會結(jié)合測試結(jié)果,通過多種形式廣泛聽取相關(guān)方意見,反復(fù)論證,形成了我國第一套再保險公司償付能力評估規(guī)則。
本輪行業(yè)測試方案堅持了風(fēng)險導(dǎo)向的原則,突出了再保險公司的業(yè)務(wù)特點和風(fēng)險特征。一是涵蓋了再保險公司的所有業(yè)務(wù),包括了壽險再保險業(yè)務(wù)和非壽險再保險業(yè)務(wù),也包括了比例分保業(yè)務(wù)和非比例分保業(yè)務(wù),使監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)能夠充分適應(yīng)再保公司不同于直保公司的業(yè)務(wù)特征;二是再保業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備金評估和直保業(yè)務(wù)之間,遵循“相似業(yè)務(wù)適用相同規(guī)則”的原則,有效防范直保和再保公司通過再保險交易進行資本監(jiān)管的套利;三是適當(dāng)放寬了再保險業(yè)務(wù)在費用率、退保率、準(zhǔn)備金回溯等方面的要求,允許再保險公司根據(jù)實際情況設(shè)定相應(yīng)評估參數(shù),在監(jiān)管規(guī)則上充分尊重和順應(yīng)了再保險合同所具有的個性化特征和國際化特征。
保監(jiān)會將在本輪行業(yè)測試完成后,根據(jù)測試情況和反饋意見,對再保險監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)做進一步修訂完善,年底前正式發(fā)布。
同時,保監(jiān)會還對壽險公司償二代第一支柱技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行單一方案的校準(zhǔn)測試。這是保監(jiān)會組織壽險行業(yè)開展的償二代第三輪測試,標(biāo)志著壽險公司償二代第一支柱技術(shù)方案定型,各項參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)將在本輪校準(zhǔn)測試后最后確定。
壽險公司準(zhǔn)備金評估方法是償二代第一支柱建設(shè)的難點和關(guān)鍵點。在兩年多的技術(shù)論證和部分公司多次開展樣本測試的基礎(chǔ)上,保監(jiān)會擬訂了四套準(zhǔn)備金評估對比方案,于今年7月組織壽險行業(yè)開展了方案測試。根據(jù)測試結(jié)果,保監(jiān)會將四套對比方案綜合完善成兩套方案,于9月底到10月中旬組織壽險行業(yè)開展了參數(shù)測試。
而產(chǎn)險公司償二代已經(jīng)進入到第一支柱技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的第三輪行業(yè)定量測試。本輪測試結(jié)束后,產(chǎn)險第一支柱標(biāo)準(zhǔn)將最終確定。
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