央行年報指出 推進(jìn)資本市場雙向開放

中國人民銀行近日發(fā)布2015年年報稱，2016年，中國人民銀行將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，保持松緊適度，適時預(yù)調(diào)微調(diào)，增強針對性和靈活性，做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的總需求管理，為結(jié)構(gòu)性改革營造中性適度的貨幣金融環(huán)境。

年報指出，未來一段時期的重點任務(wù)包括：一是推動境內(nèi)外個人投資更加便利化，適時推出合格境內(nèi)個人投資者境外投資制度（QDII2）試點，進(jìn)一步提高國內(nèi)居民投資海外金融市場以及外國投資者投資中國金融市場的自由程度和便利程度。二是進(jìn)一步推進(jìn)資本市場雙向開放。允許符合條件的優(yōu)質(zhì)外國公司在境內(nèi)發(fā)行股票，可考慮推出可轉(zhuǎn)換股票存托憑證（CDR）；進(jìn)一步擴大債券市場開放程度。三是修訂、清理相關(guān)規(guī)章制度，將資本項目可兌換納入法制框架。建立與國際金融市場相適應(yīng)的會計準(zhǔn)則、監(jiān)管規(guī)則和法律規(guī)章，提升金融市場國際化水平。四是研究建立全方位、多層次的跨境資金流動管理政策框架，推動建立本外幣一體化的賬戶體系，加強對本外幣跨境資金流動的統(tǒng)計監(jiān)測和分析，健全有效的風(fēng)險預(yù)警和防控體系。

CDR消息一出引發(fā)廣泛關(guān)注。交通銀行金融研究中心高級研究員陳冀認(rèn)為，中國若推出CDR，相當(dāng)于在國內(nèi)市場上流通代表國外公司有價證券的可轉(zhuǎn)讓憑證，屬于公司融資業(yè)務(wù)范疇的衍生工具。“鑒于目前國外公司尚未有登陸國內(nèi)上市的正式渠道，研究推出CDR的可能性，其實是境外公司來中國融資的鋪墊和嘗試。正式推出CDR尚需很多準(zhǔn)備工作。”

有關(guān)金融改革方面，年報指出，2016年，人民銀行將持續(xù)推出一批具有重大牽引作用的金融改革開放措施，包括培育市場基準(zhǔn)利率和收益率曲線，健全市場化的利率形成和傳導(dǎo)機制及央行政策利率體系；進(jìn)一步完善市場化匯率形成機制，促進(jìn)形成境內(nèi)外一致的人民幣匯率等。（記者王觀）