泉州防范化解金融風險 差別化信貸政策降低融資成本
泉州近日下發(fā)的《關(guān)于有序降低杠桿率水平防范化解金融風險的實施意見》提出,將加快推進泉州去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等結(jié)構(gòu)性改革重點任務,防范化解各類金融風險,促進經(jīng)濟金融平穩(wěn)健康發(fā)展。
《實施意見》明確,泉州將著力降低企業(yè)、金融機構(gòu)和房地產(chǎn)等的杠桿率,并進一步實施差別化信貸政策,降低領軍企業(yè)、高成長型企業(yè)及重點稅源企業(yè)等的融資成本。同時,泉州將力爭在年底前建成泉州企業(yè)信用服務平臺,以信用為紐帶,推進企業(yè)需求與金融資源的有效對接。
(文字:游怡冰 林艷旭 制圖:曾劍峰 林志黨)
防止“杠桿”過高拖累經(jīng)濟發(fā)展
何謂杠桿?在經(jīng)濟領域,是指通過借債,以較小的投入撬動大量資金、擴大經(jīng)營規(guī)模,如個人融資融券、企業(yè)向銀行借貸等,都屬于“加杠桿”的行為。
業(yè)內(nèi)人士表示,杠桿乃“雙刃劍”,過高的杠桿會拖累經(jīng)濟發(fā)展。我國經(jīng)濟進入新常態(tài)后,突出的風險之一就是杠桿率較高。在企業(yè)方面,表現(xiàn)為利息負擔較重,成本上升;在銀行方面,表現(xiàn)為不良貸款率攀升,影響了金融體系的穩(wěn)健。“去杠桿”從本質(zhì)上還在于營造一個良好的經(jīng)濟金融生態(tài),讓經(jīng)濟和社會能夠健康可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)、金融機構(gòu)、房地產(chǎn)分類“去杠桿”
結(jié)合實際,泉州分門別類制定了降低企業(yè)和金融機構(gòu)等杠桿率的具體意見。
針對企業(yè),泉州將引導企業(yè)專注實業(yè)、聚焦主業(yè),運用股權(quán)融資、股債結(jié)合等融資方式做“減法”降低融資杠桿,推動資金周轉(zhuǎn)困難企業(yè)通過資產(chǎn)重組、收縮投資等方式“瘦身”。
針對金融機構(gòu),泉州將引導、督促地方法人銀行業(yè)機構(gòu)、新型金融機構(gòu)及時補充資金,降低杠桿率;鼓勵泉州銀行引進民間資本,加快農(nóng)信社重組改制為農(nóng)商銀行的步伐。
針對房地產(chǎn),泉州將結(jié)合房地產(chǎn)“去庫存”推動房地產(chǎn)行業(yè)去杠桿,加強對以項目為抵押的房地產(chǎn)貸款、授信、資金的監(jiān)管,避免對房地產(chǎn)企業(yè)過度授信、多頭授信和關(guān)聯(lián)授信。
企業(yè)、市民要特別注意的是,“零首付”、“首付貸”買房之類的方式不能再嘗試。此次《實施意見》再次明確,泉州將加大對場外配資、“零首付”等違規(guī)操作的打擊力度,遏制房地產(chǎn)市場的投機行為。督促銀行業(yè)機構(gòu)進一步加強放貸貸款資質(zhì)審核,對購買房產(chǎn)首付資金來自各類融資類貸款的,一律不得發(fā)放購房貸款。同時,嚴禁本地法人金融機構(gòu)、準金融機構(gòu)開展或變相開展“首付貸”業(yè)務。
堅決有序退出無效信貸
《實施意見》明確,泉州將實施差別化的信貸政策。
針對“壞杠桿”,將堅決有序退出無效信貸。對產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)未取得合法手續(xù)的新增產(chǎn)能建設項目,一律不得給予授信;對長期虧損、失去市場競爭力的“僵尸企業(yè)”或落后產(chǎn)能等,堅決壓縮退出相關(guān)貸款。
反之,泉州將引導銀行加大對主導產(chǎn)業(yè)高端化、特色產(chǎn)業(yè)集群化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的支持力度,推動銀行業(yè)機構(gòu)加大對產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、“泉州制造2025”、新型城鎮(zhèn)化建設、石結(jié)構(gòu)房屋改造以及海絲先行區(qū)建設等項目的信貸支持力度,支持創(chuàng)新驅(qū)動和綠色發(fā)展。對銀行為主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)提供單戶500萬元及以下的信用貸款,每年按新增放貸總額的5%給予獎勵。(記者 游怡冰 通訊員 林艷旭)