保監(jiān)會(huì)“兩天兩重罰”盡顯監(jiān)管高“嚴(yán)”值

　　新華社深圳2月26日電題：保監(jiān)會(huì)“兩天兩重罰”凸顯監(jiān)管高“嚴(yán)”值

　　2月24日、25日連續(xù)兩天，保監(jiān)會(huì)對(duì)前海人壽和恒大人壽的相關(guān)違法違規(guī)行為先后給予嚴(yán)厲處罰。在不少業(yè)界人士看來(lái)，監(jiān)管部門的一系列舉措，凸顯監(jiān)管高“嚴(yán)”值，釋放從嚴(yán)監(jiān)管的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　24日，保監(jiān)會(huì)發(fā)布消息稱，在對(duì)前海人壽進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)其存在編制提供虛假材料等違法事實(shí)，決定給予時(shí)任董事長(zhǎng)姚振華撤銷任職資格并禁止進(jìn)入保險(xiǎn)業(yè)10年的處罰。25日，保監(jiān)會(huì)表示在對(duì)恒大人壽進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)其在股票投資等方面存在違規(guī)行為，決定給予其限制股票投資1年、兩名責(zé)任人分別行業(yè)禁入5年和3年的行政處罰。

　　“此次對(duì)前海人壽和恒大人壽的處罰，保監(jiān)會(huì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格按照監(jiān)管程序進(jìn)行。”北京保險(xiǎn)研究院副院長(zhǎng)馮澍表示，監(jiān)管要保持高壓態(tài)勢(shì)，守土有責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，使那些不適合進(jìn)入保險(xiǎn)業(yè)甚至試圖違法違規(guī)越線的人員，手莫伸。

　　在不少業(yè)界人士看來(lái)，保監(jiān)會(huì)“兩天兩重罰”，釋放從嚴(yán)監(jiān)管的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院教授王國(guó)軍認(rèn)為，隨著保險(xiǎn)業(yè)迅速發(fā)展，一些行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也不斷集聚，保監(jiān)會(huì)近年來(lái)從市場(chǎng)行為、公司治理、償付能力等3個(gè)維度加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管；此次“兩天兩重罰”釋放了“嚴(yán)”字當(dāng)頭的信號(hào)，險(xiǎn)企的公司治理等將成為監(jiān)管部門今年重點(diǎn)監(jiān)管的領(lǐng)域。

　　當(dāng)然，一些專家也指出，在看到監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)別“壞孩子”敲響警鐘的同時(shí)，也要看到多數(shù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)秉持財(cái)務(wù)投資、長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資的理念，日漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定器、人民生活的保障器、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的助推器。

　　馮澍認(rèn)為，眼下保險(xiǎn)資金運(yùn)用出現(xiàn)的問(wèn)題，諸如個(gè)別保險(xiǎn)公司的少數(shù)控股股東把保險(xiǎn)公司作為融資平臺(tái)，集中舉牌、一致行動(dòng)人并購(gòu)等，需要用發(fā)展、改革的思路去解決問(wèn)題。“新問(wèn)題的出現(xiàn)，也對(duì)監(jiān)管工作提出了挑戰(zhàn)，要求監(jiān)管部門不斷自我提升，不斷增加武器庫(kù)的新家伙，監(jiān)管要‘長(zhǎng)牙’。”馮澍說(shuō)。

　　不少分析人士認(rèn)為，在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，保險(xiǎn)業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也亟待完善。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所研究員朱俊生認(rèn)為，去年開(kāi)始保險(xiǎn)行業(yè)的一系列爭(zhēng)議事件暴露了不少問(wèn)題，需要通過(guò)完善規(guī)則，讓保險(xiǎn)資金更好地成為價(jià)值投資者；同時(shí)，保險(xiǎn)行業(yè)還要建立完善市場(chǎng)化的退出機(jī)制，防止劣幣驅(qū)除良幣現(xiàn)象發(fā)生。

　　“讓違法違規(guī)者付出高昂代價(jià)，才能最大程度遏制不法行為?！北１O(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人近期表示，對(duì)個(gè)別渾水摸魚(yú)、火中取栗且不收斂、不收手的機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)采取頂格處罰，堅(jiān)決采取停止新業(yè)務(wù)、處罰高管人員直至吊銷牌照等監(jiān)管措施。

　　(記者 孫飛 譚謨曉)