若問普通老百姓的中國夢是什么,擁有自己的房子是比較普遍的回答。然而,連年上漲的房價讓很多人無法實現(xiàn)這個夢想。經(jīng)濟增速的放緩似乎對這一勢頭有所遏制。但現(xiàn)在,住宅房地產(chǎn)市場再次高漲。5月2日的一項對開發(fā)商和房地產(chǎn)公司的最新調(diào)查顯示,4月平均房價較去年同期增長超過5%。
從長遠來看,房價上漲似乎是大勢所趨。中國正在開展人類歷史上最大規(guī)模的城市化大潮,必定要為新增的城市居民修建住房?,F(xiàn)有住房條件不佳,因此只要經(jīng)濟條件允許,人們就會遷入現(xiàn)代化住房。地方政府通過向開發(fā)商出售土地賺了很多錢,而投資者除了投資房產(chǎn)之外沒有太多方式可以安置資金。所有這一切表明房價上漲壓力不會消失。
然而,美國環(huán)球通視有限公司咨詢顧問阿利斯泰爾·桑頓認為,即使這些長遠觀點合情合理,中國的房地產(chǎn)市場也正變得越發(fā)離譜。許多公寓空置,而大批買家正拼命尋找負擔得起的住房。據(jù)一家知名研究公司估計,2012年住宅房地產(chǎn)投資占中國國內(nèi)生產(chǎn)總值的8.8%。
出乎意料的是,中國地產(chǎn)大亨王石在美國電視節(jié)目《60分鐘》中警告說,中國房價太高,樓市泡沫如果破裂,將導致民眾抗議。中國新一屆領導人正努力規(guī)避風險。國務院和央行近幾周來已頒布多項法令,旨在打壓房地產(chǎn)市場和打擊投機行為。例如,提高第二套住房首付金額和房貸利率,以及對二手房買賣征收20%的個稅。
但是,中央政府的許多法令沒有得到貫徹。大多數(shù)地方官員不愿意嚴格執(zhí)行遏制措施。相反,鼓勵房地產(chǎn)市場繁榮不僅能夠保證稅收,還能提升當?shù)亟?jīng)濟增長,這和地方官員的晉升機會息息相關。桑頓認為,這種不當?shù)募畲胧﹦偤媒忉屃藶槭裁础暗胤胶椭醒胫g總是在進行一場貓鼠游戲”。
整頓這一亂象將是困難的,但并非不可能。引入房產(chǎn)稅會是一個好的開始,它將減少投機,抑制業(yè)主持有空置房,同時為現(xiàn)金短缺的地方政府提供一個新的資金來源。而且,那些將晉升夢想寄托在帶領當?shù)刂赂簧系墓賳T們也可以放寬心。
政府激勵措施不當以及缺少政策抑制投機,這兩點常常讓老百姓的住房夢破碎。要想解決這個問題,中央政府首先必須明白,地方官員也有自己的“夢想”。(田穎譯)