據(jù)中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》報(bào)道,國(guó)家發(fā)改委今天發(fā)布《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》?!兑庖姟反_定要在行政體制、財(cái)稅、金融、價(jià)格等重點(diǎn)領(lǐng)域加大改革力度。國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,城鎮(zhèn)化規(guī)劃年內(nèi)出臺(tái),房產(chǎn)稅擴(kuò)圍正在醞釀。
今年的重點(diǎn)改革任務(wù)共有九大項(xiàng),涉及行政體制,財(cái)稅、金融、投融資、價(jià)格、民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技。城鎮(zhèn)化已經(jīng)躍居我國(guó)最大的內(nèi)需潛力所在,國(guó)家發(fā)改委體改司副司長(zhǎng)連啟華透露,城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃正在制定中。
連啟華:《城鎮(zhèn)化規(guī)劃》我們委牽頭,有關(guān)部門參加,按照中央國(guó)務(wù)院的部署正在進(jìn)行。那么,按照工作安排來(lái)看年內(nèi)會(huì)出臺(tái)。
《意見》明確要求,根據(jù)城市綜合承載能力和轉(zhuǎn)移人口的情況,我國(guó)將分類推進(jìn)戶籍制度改革,將基本公共服務(wù)逐步覆蓋到符合條件的常住人口。與城鎮(zhèn)化一樣受到關(guān)注的還有財(cái)稅體制改革。除了繼續(xù)擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍,在全國(guó)開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)外,合理調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍和稅率也備受關(guān)注。
國(guó)家發(fā)改委體改司司長(zhǎng)孔涇源:因?yàn)檫^(guò)去,生活水平較低,很便宜的東西就認(rèn)為是奢侈品,但是隨著人們生活水平提高,很多過(guò)去認(rèn)為是奢侈品的,現(xiàn)在作為必需品進(jìn)入家庭消費(fèi),比如過(guò)去,女士用的手霜,都要征收消費(fèi)稅,甚至很高稅率的消費(fèi)稅。今天看起來(lái)只是一個(gè)簡(jiǎn)單的化妝品。要從征收的稅目中退出來(lái)。過(guò)去沒有納入的一些產(chǎn)品,比如汽車,游艇還有一些奢侈品,要納入征收范圍。在稅率上,有的征收稅率很高的,要逐步逐步降下來(lái),有的與環(huán)境污染有關(guān)的,要通過(guò)提高稅率調(diào)節(jié)他的消費(fèi)行為。
在各稅種中,房產(chǎn)稅備受關(guān)注。連啟華透露最新動(dòng)態(tài):
連啟華:關(guān)于房產(chǎn)稅的,經(jīng)過(guò)多年調(diào)查研究,正在考慮擇機(jī)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,今年會(huì)有具體的動(dòng)作。
今年金融體制改革,價(jià)格改革的重頭戲也不少。我國(guó)將穩(wěn)步推進(jìn)利率匯率市場(chǎng)化改革,建立合格境內(nèi)個(gè)人投資者境外投資制度。今年我國(guó)還將擴(kuò)大工商業(yè)用電同價(jià)實(shí)施范圍,推進(jìn)天然氣價(jià)格改革,逐步理順天然氣與可替代能源的比價(jià)關(guān)系。
孔涇源:今年提出的改革任務(wù),年度要啟動(dòng)的,或者說(shuō)年內(nèi)要完成的,在當(dāng)年提出的年度重點(diǎn)任務(wù)范圍內(nèi),應(yīng)該都能看到實(shí)際效果的。(記者季蘇平)