自“國五條”實施以來，全國多個城市樓市成交量大幅攀升，帶動住房貸款和公積金貸款快速增長。最近一段時間，上海、杭州、南京、溫州等地公積金普遍吃緊，貸款等候時間拉長，部分城市貸款要等好幾個月。
記者走訪多家樓盤銷售部后獲悉，目前杭州市公積金貸款輪候時間超過3個月，這讓資金回籠壓力本就很大的開發(fā)商連呼“等不起”，只能婉拒這部分客戶，建議他們使用商業(yè)貸款。
杭州市住房公積金管理中心表示，2012年年底中心貸款率為80%，目前已達(dá)到90%以上，為中心歷史最高水平。
“公積金貸款業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)增長，資金運行壓力加大。目前，已出現(xiàn)公積金貸款放款輪候、放款需較長時間等情況。”杭州市住房公積金管理中心副主任謝洪亮表示。
“公轉(zhuǎn)商”貼息貸款救急
針對公積金貸款等候時間拉長，杭州市住房公積金管理中心近日宣布，將會同工商銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、杭州銀行四家銀行于9月聯(lián)手推出“個人住房公積金轉(zhuǎn)商業(yè)貼息貸款業(yè)務(wù)”。對符合公積金貸款條件者，由銀行按照公積金中心審批額度先行發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款，由公積金中心按月給予利差補貼，待公積金中心資金寬裕時，再將銀行商業(yè)性貸款置換轉(zhuǎn)回。
謝洪亮表示，貼息資金將由市公積金賬戶增值部分支出，希望新政能緩解公積金緊張帶來的貸款壓力，減少公積金貸款等待時間，方便剛需人群購房?！澳壳耙咽芾砩暾埗家诺侥甑琢?，現(xiàn)在來申請的要等到明年。”
目前，承辦“公轉(zhuǎn)商”貼息貸款業(yè)務(wù)的四家銀行已開始預(yù)受理服務(wù)，正式業(yè)務(wù)辦理及放款將根據(jù)預(yù)受理順序排隊。一位銀行工作人員表示，申請“公轉(zhuǎn)商”貼息貸款只需按公積金貸款手續(xù)準(zhǔn)備材料，相關(guān)交接會由銀行與公積金中心后臺進行，不會增加申請手續(xù)，審批時間也會快于目前公積金貸款輪候時間。
仍需完善公積金制度設(shè)計
杭州市住房公積金管理中心此番推出的“公轉(zhuǎn)商”貼息貸款政策，對于樓市過熱、公積金體量較大的一、二線城市而言，尚屬首次推出。
不少業(yè)內(nèi)人士表示，杭州的此次新政，雖然屬于“非常時期”的過渡性舉措，但也體現(xiàn)了政府應(yīng)對公積金壓力的一次積極探索。這將會為破解全國范圍內(nèi)較為普遍的住房公積金“吃緊”難題提供一種思路。
快房網(wǎng)首席評論員程偉明認(rèn)為，如果公積金繳存始終跟不上公積金貸款的需要，那么這一“緩兵之計”很難對公積金難題產(chǎn)生實質(zhì)性的影響。用于補貼利差的資金即使來源于公積金賬戶增值部分，但也增加了公積金支出的壓力。
專家指出，由于我國公積金制度實行時間較短，尚未建立存貸比率、穩(wěn)定有效的公積金保值增值投資渠道等機制，公積金超量發(fā)放、難以正常增值，以及存在“多數(shù)人繳納、少數(shù)人享受”的“負(fù)福利”效應(yīng)突出等問題，亟須相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)解決。
(據(jù)新華社杭州7月24日電記者王政、呂昂)
《人民日報》( 2013年07月25日13版)
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