新華網(wǎng)杭州8月17日電(記者王政、魏董華)近日，有關(guān)浙江溫州為樓市限購政策“松綁”的消息備受關(guān)注。盡管溫州方面表示，此次僅為樓市限購政策的微調(diào)，并未突破國務(wù)院的政策界限，但市場反應(yīng)依然強烈。
從“過嚴(yán)”調(diào)至“嚴(yán)厲”
關(guān)于溫州“松綁”限購一說，溫州市住建委向記者解釋說，此次限購政策微調(diào)后仍在國務(wù)院要求執(zhí)行的限購標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，只是從原來地方更為嚴(yán)格的“限購令”回歸國務(wù)院的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而已。
2011年3月，在國務(wù)院出臺房地產(chǎn)調(diào)控政策之后，溫州市下發(fā)《關(guān)于落實住房限購政策有關(guān)問題的通知》。該通知規(guī)定，2011年3月14日之后，本地戶籍家庭及納稅或社保滿一年的非本地戶籍家庭只能新購買1套住房，已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭等情形暫停購房。
可以看出，溫州版“限購令”限制本地戶籍家庭購買第2套住房，這與2011年新“國八條”要求、大多數(shù)城市實行的“限購第3套”政策相比，更加嚴(yán)苛。
此次限購政策微調(diào)之后，溫州本地戶籍家庭可以購買第2套住房，意味著已購買1套住宅的本地戶籍家庭，可以再購買1套住宅，但名下所有房產(chǎn)只能是2套，之前名下無房產(chǎn)的可以再購買2套。
“這是限購政策從‘過嚴(yán)’微調(diào)到‘嚴(yán)厲’?！笨旆烤W(wǎng)首席評論員程偉明表示，其時溫州樓市“高燒”不退，領(lǐng)漲全國，因此制定了更嚴(yán)的限購政策，“但調(diào)控以來，情況發(fā)生了變化，限購政策隨之調(diào)整，這在當(dāng)?shù)卦缫巡皇切侣?。?/p>
“目前，溫州市的房地產(chǎn)限購政策還是在國務(wù)院規(guī)定的政策框架之內(nèi)?！睖刂菔蟹抗芫指本珠L余躍彬介紹說，當(dāng)初過嚴(yán)的政策限制了不少當(dāng)?shù)氐暮侠砀纳菩孕枨?，此次政策從“高配”調(diào)整到“標(biāo)配”，既滿足了這些人的合理需求，也有上限控制，符合國務(wù)院相關(guān)政策。
“獨一個”還是“風(fēng)向標(biāo)”
溫州因其民營資本豐裕而一度被當(dāng)成是中國樓市的“風(fēng)向標(biāo)”，此次在中央提出“促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”的表述之際，溫州微調(diào)限購政策，是獨一個還是風(fēng)向標(biāo)？引發(fā)了諸多猜測。
“這個政策主要不是為了刺激樓市，而是對現(xiàn)有購房政策的完善?！睖刂莘矫嫒绱藦娬{(diào)。然而，新政策實施之后，溫州樓市立馬出現(xiàn)火爆場面，甚至有樓盤展示中心被前來看房的上千名購房者“擠爆”，樓市刺激效應(yīng)明顯。
超長周期的樓市低迷當(dāng)是此次溫州政策調(diào)整的潛在推力。國家統(tǒng)計局發(fā)布的全國70個大中城市房價數(shù)據(jù)顯示，溫州是唯一5月和6月房價均同比下降的城市，2011年9月以來，溫州房價連續(xù)22個月同比下降。
盡管各地經(jīng)濟增長、財政收入都受到樓市調(diào)控較大影響，地方“暗度陳倉”突破限購的沖動明顯，但國務(wù)院確定的限購底線明確，沒有地方敢公然對抗中央政策。在這種情況下，溫州從“高配”調(diào)至“標(biāo)配”，既可以釋放購房需求，又符合限購底線，可謂一舉兩得。
“溫州限購政策微調(diào)有其特殊性，難言‘風(fēng)向標(biāo)’意義。”程偉明說，回看這一輪樓市調(diào)控，中央層面從未對限購松口。2011年，中央相關(guān)文件要求房價上漲過快的城市都要嚴(yán)格執(zhí)行限購政策，今年2月，“國五條”及其細則明確，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行限購措施。
調(diào)控長效機制應(yīng)更注重市場
盡管樓市限購政策依舊，但隨著最近一個時期樓市分化加劇，多個層面對當(dāng)前樓市調(diào)控政策走向、特別是如何建立調(diào)控長效機制的討論已經(jīng)展開。
北上廣深等一線城市房價仍步步上揚。中國指數(shù)研究院統(tǒng)計顯示，7月份北京、上海等十大城市住宅均價達到17609元／平方米，環(huán)比上漲1.34%。許多二、三線城市如溫州、金華、鄂爾多斯等地，樓市持續(xù)低迷，房價下跌、成交趨冷。
中國指數(shù)研究院研究員曹旭東表示，調(diào)控以來，樓市分化加劇，北上廣深等一線城市具有很大的潛在需求，房價基本處在平穩(wěn)上行的行情中。以溫州、鄂爾多斯為代表的許多二三線城市，則出現(xiàn)了房屋結(jié)構(gòu)性過剩情況，隱藏著較大風(fēng)險。
由于房地產(chǎn)市場區(qū)域性很強，業(yè)內(nèi)人士指出，未來的調(diào)控措施應(yīng)該因地制宜，一線城市繼續(xù)實施嚴(yán)格限購，對部分二、三線城市，可考慮采取更符合市場規(guī)律的限貸等調(diào)控手段。
專家指出，所謂樓市調(diào)控長效機制就是要運用市場的辦法，保持供求關(guān)系總量平穩(wěn)，以此保持房價平穩(wěn)，這其中就包含對既有限購政策的評估與調(diào)整。
長遠來看，過度依賴房地產(chǎn)和土地財政的地方經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀應(yīng)是調(diào)整重點，改變地方政府的“錯位”關(guān)切、扭轉(zhuǎn)既有的畸形發(fā)展路徑，是房地產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。
點擊排行
