國(guó)家統(tǒng)計(jì)局本周發(fā)布了7月份的全國(guó)70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況。值得一提的是,新建商品住宅價(jià)格指數(shù)同比漲幅最高的則全部為一線城市。其中,北京18.3%、廣州17.4%、深圳17%、上海16.5%。二手房同比漲幅前四位也全部是一線城市,北京15.3%、上海10.9%、廣州10.7%、深圳10.5%。與此同時(shí),為數(shù)不少的“日光盤”出現(xiàn)在一線城市。北京某項(xiàng)目開盤當(dāng)天,1462套房源售罄,認(rèn)購(gòu)金額37.9億元,創(chuàng)造了2012年以來(lái)全國(guó)單日、單一樓盤最高的銷售紀(jì)錄。
面對(duì)這樣的數(shù)據(jù)和市場(chǎng),很多人都會(huì)產(chǎn)生一定的疑惑,為什么一線城市的房?jī)r(jià)漲幅這么大?從理論上講,房地產(chǎn)宏觀調(diào)控對(duì)一線城市的影響更大,京、滬、穗、深這幾大城市在執(zhí)行調(diào)控政策時(shí)比其他城市要嚴(yán)格得多。以北京為例,在各大城市中,北京執(zhí)行的調(diào)控政策在全國(guó)都是最嚴(yán)的,持續(xù)的限購(gòu)限貸政策、二手房20%個(gè)稅政策等,應(yīng)該說(shuō)都?jí)褐屏吮本┓績(jī)r(jià)上漲的空間。但就是在這種情況下,北京7月份房?jī)r(jià)的同比漲幅居然達(dá)到了18.3%,高居榜首。
那么,問(wèn)題出在什么地方?很顯然,供需失衡才是一線城市房?jī)r(jià)上漲的最大推手。從需求的角度來(lái)看,盡管實(shí)行了嚴(yán)格的限購(gòu)制度,但一線城市的人口基數(shù)本來(lái)就大,而且由于城市的吸引力,一線城市每年都會(huì)吸引幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)的外來(lái)人口進(jìn)入,因此一線城市每年對(duì)住宅的新增需求量十分巨大。相比之下,一線城市的容量有限,可供開發(fā)的土地也有限,最終導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)上的供給難以出現(xiàn)大幅度的增加。供給小于需求,房?jī)r(jià)上漲就不難理解。
目前執(zhí)行的房地產(chǎn)調(diào)控政策,無(wú)論是限購(gòu)還是限貸,都是針對(duì)壓制需求來(lái)制訂的,這一方向沒(méi)有問(wèn)題,而且現(xiàn)在已經(jīng)執(zhí)行得相當(dāng)不錯(cuò)。作為一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面,僅靠壓制需求是不夠的,增加供給同樣極為重要。雖然在政策方面也有增加房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)的內(nèi)容,但是由于沒(méi)有強(qiáng)制性的要求,供應(yīng)增長(zhǎng)與否、增長(zhǎng)多少都無(wú)法進(jìn)行考核。
在這方面,市場(chǎng)上給出的數(shù)據(jù)也并不樂(lè)觀。土地市場(chǎng)是一面最直接的鏡子,畢竟土地是房地產(chǎn)行業(yè)最根本的“原材料”,沒(méi)有土地也就不可能有房子。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,過(guò)去三年,全國(guó)土地供應(yīng)計(jì)劃均未完成。土地購(gòu)置面積的下降,表明房地產(chǎn)行業(yè)的供給難以維持在一個(gè)較高的水平。由于房地產(chǎn)開發(fā)是需要一定周期的,這也就意味著去年乃至前年的土地供應(yīng)量不足,住宅產(chǎn)品的供給量不足在今年體現(xiàn)得最明顯。
因此,解決一線城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的問(wèn)題,必須需求供給“兩頭抓”。除了繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行限購(gòu)政策,防止需求出現(xiàn)大幅增加之外,當(dāng)務(wù)之急是盡快增加供給,只有這樣才能穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。相關(guān)部門除了繼續(xù)增大一線城市的土地供應(yīng)量之外,還要督促開發(fā)商對(duì)于已經(jīng)取得的土地加快開發(fā)進(jìn)度,嚴(yán)禁“囤地”、“捂盤”情況的發(fā)生。與此同時(shí),要把有限的土地資源盡量用在滿足絕大多數(shù)購(gòu)房需求的產(chǎn)品上,把更多的“好地”用于開發(fā)滿足剛性需求的產(chǎn)品。當(dāng)供給和需求的天平趨于平衡的時(shí)候,一線城市的房?jī)r(jià)漲幅也就會(huì)自然而然地降下來(lái)。柳毓