多數(shù)專家認(rèn)為房產(chǎn)稅打壓不了房價
市場普遍有這樣一種聲音，如果現(xiàn)行的樓市政策并不能對高房價起到調(diào)控作用的話，就只能期待房產(chǎn)稅這個“核武器”了。然而，事實(shí)的確如此嗎？大多數(shù)專家則對這個觀點(diǎn)是持否定態(tài)度的。
中國財稅法學(xué)研究會副會長朱大旗認(rèn)為，通過房產(chǎn)稅的開征可以附帶地起到對房地產(chǎn)市場的調(diào)整問題。他表示，如果增加了持有房間的成本，很多套房子征收這個房屋的稅，稅都負(fù)擔(dān)不起，房屋持有者會不把房子賣掉嗎？這樣對價格下降發(fā)揮一些作用。
“征收房產(chǎn)稅對房價的影響，也許會在剛出臺實(shí)施的開始一兩年起一些作用，時間長了以后就不會起什么樣的作用。”北京大學(xué)房地產(chǎn)法研究中心中方主任樓建波則認(rèn)為，增加了持有的成本，客觀上來說一定會對持有房產(chǎn)產(chǎn)生一種負(fù)鼓勵的效應(yīng)，但對于這種效應(yīng)不能太樂觀。
首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)土地資源與房地產(chǎn)管理系系主任趙秀池的觀點(diǎn)是不僅不利于調(diào)房價，反而會把房價推上去。在她看來，因?yàn)榉績r的決定還是供求關(guān)系，現(xiàn)在的房價為什么漲？尤其是大城市，房價控都控不住。實(shí)際上還是供不應(yīng)求，尤其是城市人口不斷增加，它的住房需求不斷增加。
作為房地產(chǎn)從業(yè)者的角度，沈東進(jìn)認(rèn)為用推出征收房產(chǎn)稅來抑制房價是錯誤的概念。調(diào)節(jié)分配這個功能是有的，房子越大收得越多，然后把這些稅用于公共設(shè)施建設(shè)來造福于低收入者，這個作用是有的。
而中國企業(yè)資本聯(lián)盟主席杜猛將矛頭指向了土地問題?！敖鉀Q不了地方財政問題怎么解決地方土地政策改革，解決不了土地政策的改革，如何推動房價只漲不跌的局面，因?yàn)榈貎r一定是只增不減?！?/p>
北京市地稅局副局長王金華表示截止到目前國際上沒有用房地產(chǎn)財產(chǎn)稅抑制房價上漲的成功經(jīng)驗(yàn)?！捌诖ㄟ^這個稅對于房地產(chǎn)調(diào)控能夠起到抑制房價上漲，甚至還要起到限購政策，這種觀點(diǎn)最能反映當(dāng)下的社會情緒。但實(shí)際并非如此。”
她舉例稱，像上海、重慶這兩個房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市的房價并沒有出現(xiàn)令人期待的、明顯的下降趨勢，所以說，房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)對房價的調(diào)控效果不顯著。
上海重慶兩年多才收了10億元
2011年1月28日，上海和重慶市實(shí)施了對于個人住房進(jìn)行房產(chǎn)稅的試點(diǎn)，試點(diǎn)出臺的時間和國家實(shí)施和史上最為嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控措施僅相差一天。如今收效幾何，在很多專家看來，不論是房價調(diào)控或是財政收入貢獻(xiàn)都不盡如人意，或許這也是目前房產(chǎn)稅擴(kuò)圍遲遲沒有進(jìn)展的原因。
沈東進(jìn)稱，從上海和重慶試點(diǎn)的效果來看，不能說一點(diǎn)作用都沒有，但作用并不大。這幾年我們在這兩個地方都有項(xiàng)目，收的錢不多，重慶一個多億，上海還不到十億。上海的地方財政收入一年3400多億，他占的比重非常少，上海僅僅0.6%。從兩個城市的房價走勢來看，有沒有推出房產(chǎn)稅其實(shí)看不出差別，該漲還漲，該跌還是跌。
趙峰指出，為什么湖南、湖北這次擴(kuò)容的時候他們猶豫？已經(jīng)證明在上海、重慶這兩個試點(diǎn)并不成功。上海是針對增量，重慶針對豪宅，以后的思路是不是按這兩方面推？
王金華則透露，上海和重慶這兩個試點(diǎn)由于房產(chǎn)稅收入規(guī)模很小，占整個地方財政收入的比重更小，幾乎可以忽略不計(jì)。所以說房產(chǎn)稅在籌集收入的職能作用上，發(fā)揮得微乎其微，更難以成為地方的主體稅種和主要的財力。
據(jù)了解，目前寄希望于以房產(chǎn)稅為代表的財產(chǎn)稅取代土地財政的呼聲日高，但房產(chǎn)稅與土地出讓金沒有直接聯(lián)系，前者的對象是業(yè)主房屋價值，后者取決于市場對建設(shè)用地的需求。實(shí)際上，在目前供需嚴(yán)重不匹配、房屋需求剛性特點(diǎn)鮮明的情況下，這種影響的范圍極為有限。(新華房產(chǎn)記者王日晨)
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