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房產稅試點或下半年擴圍 專家意見不一

zhizaolian.cn 來源:新華網(wǎng) 2013-09-05 08:19我來說兩句
  
原標題:房產稅試點或下半年擴圍專家意見不一

  多數(shù)專家認為房產稅打壓不了房價

  市場普遍有這樣一種聲音,如果現(xiàn)行的樓市政策并不能對高房價起到調控作用的話,就只能期待房產稅這個“核武器”了。然而,事實的確如此嗎?大多數(shù)專家則對這個觀點是持否定態(tài)度的。

  中國財稅法學研究會副會長朱大旗認為,通過房產稅的開征可以附帶地起到對房地產市場的調整問題。他表示,如果增加了持有房間的成本,很多套房子征收這個房屋的稅,稅都負擔不起,房屋持有者會不把房子賣掉嗎?這樣對價格下降發(fā)揮一些作用。

  “征收房產稅對房價的影響,也許會在剛出臺實施的開始一兩年起一些作用,時間長了以后就不會起什么樣的作用。”北京大學房地產法研究中心中方主任樓建波則認為,增加了持有的成本,客觀上來說一定會對持有房產產生一種負鼓勵的效應,但對于這種效應不能太樂觀。

  首都經貿大學土地資源與房地產管理系系主任趙秀池的觀點是不僅不利于調房價,反而會把房價推上去。在她看來,因為房價的決定還是供求關系,現(xiàn)在的房價為什么漲?尤其是大城市,房價控都控不住。實際上還是供不應求,尤其是城市人口不斷增加,它的住房需求不斷增加。

  作為房地產從業(yè)者的角度,沈東進認為用推出征收房產稅來抑制房價是錯誤的概念。調節(jié)分配這個功能是有的,房子越大收得越多,然后把這些稅用于公共設施建設來造福于低收入者,這個作用是有的。

  而中國企業(yè)資本聯(lián)盟主席杜猛將矛頭指向了土地問題。“解決不了地方財政問題怎么解決地方土地政策改革,解決不了土地政策的改革,如何推動房價只漲不跌的局面,因為地價一定是只增不減?!?/p>

  北京市地稅局副局長王金華表示截止到目前國際上沒有用房地產財產稅抑制房價上漲的成功經驗?!捌诖ㄟ^這個稅對于房地產調控能夠起到抑制房價上漲,甚至還要起到限購政策,這種觀點最能反映當下的社會情緒。但實際并非如此。”

  她舉例稱,像上海、重慶這兩個房產稅試點城市的房價并沒有出現(xiàn)令人期待的、明顯的下降趨勢,所以說,房產稅改革試點對房價的調控效果不顯著。

  上海重慶兩年多才收了10億元

  2011年1月28日,上海和重慶市實施了對于個人住房進行房產稅的試點,試點出臺的時間和國家實施和史上最為嚴厲的房地產調控措施僅相差一天。如今收效幾何,在很多專家看來,不論是房價調控或是財政收入貢獻都不盡如人意,或許這也是目前房產稅擴圍遲遲沒有進展的原因。

  沈東進稱,從上海和重慶試點的效果來看,不能說一點作用都沒有,但作用并不大。這幾年我們在這兩個地方都有項目,收的錢不多,重慶一個多億,上海還不到十億。上海的地方財政收入一年3400多億,他占的比重非常少,上海僅僅0.6%。從兩個城市的房價走勢來看,有沒有推出房產稅其實看不出差別,該漲還漲,該跌還是跌。

  趙峰指出,為什么湖南、湖北這次擴容的時候他們猶豫?已經證明在上海、重慶這兩個試點并不成功。上海是針對增量,重慶針對豪宅,以后的思路是不是按這兩方面推?

  王金華則透露,上海和重慶這兩個試點由于房產稅收入規(guī)模很小,占整個地方財政收入的比重更小,幾乎可以忽略不計。所以說房產稅在籌集收入的職能作用上,發(fā)揮得微乎其微,更難以成為地方的主體稅種和主要的財力。

  據(jù)了解,目前寄希望于以房產稅為代表的財產稅取代土地財政的呼聲日高,但房產稅與土地出讓金沒有直接聯(lián)系,前者的對象是業(yè)主房屋價值,后者取決于市場對建設用地的需求。實際上,在目前供需嚴重不匹配、房屋需求剛性特點鮮明的情況下,這種影響的范圍極為有限。(新華房產記者王日晨)

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標簽:房產稅|下半年|專家意
責任編輯:王華峰王華峰
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