趙乃育作(新華社發(fā))
在剛剛過去的“十一”長假期間,各地樓市熱度不減,北上廣和不少二線城市成交量回升,房價(jià)上漲勢頭明顯。據(jù)中國指數(shù)研究院發(fā)布的報(bào)告顯示,9月份全國100個(gè)城市(新建)住宅平均價(jià)格環(huán)比8月上漲1.07%,其中79個(gè)城市環(huán)比上漲,21個(gè)城市環(huán)比下跌。專家認(rèn)為,在調(diào)控政策相對平穩(wěn)、貨幣政策基調(diào)未變、土地市場趨于升溫和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快等因素共同作用下,當(dāng)前房價(jià)整體呈現(xiàn)穩(wěn)中有升態(tài)勢。目前樓市調(diào)控已取得一定成效,應(yīng)加快研究制定房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機(jī)制,穩(wěn)定市場情緒和預(yù)期,促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
樓市價(jià)格呈現(xiàn)連續(xù)上揚(yáng)
“以北京為例,截至9月底,全市住宅成交量已超過去年全年?!敝袊笖?shù)研究院副院長黃瑜表示,“銀十”旺季,樓市繼續(xù)升溫。在當(dāng)前房源銷售壓力不大的情況下,房企擁有更多市場定價(jià)權(quán),通過高價(jià)加推、減小優(yōu)惠力度等方式提價(jià)。
“去年下半年以來,房地產(chǎn)市場持續(xù)上行,今年已形成‘漲勢’?!鄙虾R拙臃康禺a(chǎn)研究院副院長楊紅旭指出,就近期而言,土地市場的火爆,明顯增加了人們看漲房價(jià)的預(yù)期。根據(jù)相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù),9月份,全國10大城市土地出讓金環(huán)比8月大增79%,同比去年9月暴增199%。
業(yè)內(nèi)人士指出,今年以來北京陸續(xù)推出限房價(jià)、競地價(jià)地塊,是期望通過行政手段來平穩(wěn)房價(jià)。中原地產(chǎn)市場研究總監(jiān)張大偉表示,北京后期限房價(jià)競地價(jià)每年有2萬套的供應(yīng)量,以及其他可能的長效機(jī)制將會(huì)在四季度逐漸出臺(tái),這對市場的影響非常大,有望逐漸抑制房價(jià)的上漲幅度。
調(diào)控政策取得一定成效
分析人士認(rèn)為,當(dāng)前房地產(chǎn)調(diào)控政策已經(jīng)取得了一定的成效。根據(jù)中國指數(shù)研究院發(fā)布的最新百城房價(jià)指數(shù)報(bào)告,2013年9月,全國100個(gè)城市(新建)住宅平均價(jià)格為10554元/平方米,環(huán)比8月上漲1.07%。值得注意的是,其中79個(gè)城市環(huán)比上漲,另外還有21個(gè)城市在環(huán)比下跌。
實(shí)際上,近兩年來房地產(chǎn)市場分化明顯,呈現(xiàn)出較強(qiáng)的地域性特點(diǎn),一線城市、二線城市和三四線城市的房價(jià)漲幅相差甚遠(yuǎn),一些三四線城市房價(jià)已經(jīng)下滑。專家認(rèn)為,隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,越來越多的農(nóng)村人口涌向城市,住房等需求陡增,尤其在北上廣等一線城市,教育、醫(yī)療、就業(yè)等優(yōu)質(zhì)資源過于集中,進(jìn)一步導(dǎo)致城市人多地少、供不應(yīng)求的矛盾加劇,房價(jià)上漲在所難免。此外,由于統(tǒng)計(jì)口徑的緣故,更多的三四線城市房價(jià)數(shù)據(jù)并未統(tǒng)計(jì)公布,大中城市房價(jià)上漲一定程度上被當(dāng)作全國樓市普漲的假象。
“今年的房地產(chǎn)市場已經(jīng)回歸到一種市場化、理性化的狀態(tài),房地產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)以及人均收入同步上升,這是一個(gè)正常、合理的局面,而脫離了經(jīng)濟(jì)基本面的房價(jià)上漲則是不正常的?!敝腥A全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長聶梅生表示,今年以來,房地產(chǎn)企業(yè)資金充裕、地價(jià)繼續(xù)上漲、貨幣政策穩(wěn)定,在這樣的大環(huán)境下,房價(jià)的走向更加市場化,房價(jià)的上漲和下跌在不同的城市同時(shí)存在,總體來說同比漲幅趨緩,房價(jià)回歸了理性,市場化作用逐步取代了行業(yè)干預(yù)。
調(diào)控也需要與時(shí)俱進(jìn)
針對一線城市和二三線城市價(jià)格漲勢分離,特別是北上廣深等城市新房價(jià)格同比漲幅較大的現(xiàn)象,專家認(rèn)為,這暗示著一線城市對政策調(diào)控具有很強(qiáng)的抗受性,以往“一刀切”的調(diào)控需要與時(shí)俱進(jìn),更不要指望一副藥方治百病,應(yīng)分區(qū)域?qū)ΠY開方,在嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)控政策的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)政策的針對性、靈活性和有效性。
“盡管目前來看,今年整個(gè)房價(jià)漲得有點(diǎn)兒多。但總體來講,目前整個(gè)市場的預(yù)期還是比較平穩(wěn)的?!必?cái)經(jīng)評論員馬光遠(yuǎn)表示,現(xiàn)在老百姓最擔(dān)心的是假調(diào)控,一方面是行政調(diào)控不利,另一方面通過行政調(diào)控本身又延誤長效機(jī)制的建設(shè)。這樣的市場既傷害政策的公信力,又傷害了我們未來對整個(gè)房地產(chǎn)正確的預(yù)警,所以政策一定要明確。
專家認(rèn)為,當(dāng)前在導(dǎo)致房價(jià)上漲情緒升溫的因素中,調(diào)控政策扮演了重要角色。政府部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),從土地、金融、稅收等體制機(jī)制入手,抓緊研究制定房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制,進(jìn)一步弱化樓市調(diào)控行政色彩,強(qiáng)化市場主導(dǎo)作用。