“土壤修復(fù)空間巨大,但是目前政策和商業(yè)模式的問(wèn)題沒(méi)有解決,唯一能做的是土地置換和房產(chǎn)結(jié)合。”在2013中國(guó)環(huán)保上市公司峰會(huì)期間,桑德集團(tuán)董事長(zhǎng)文一波在接受專訪時(shí)表示,囿于資金和政策因素,桑德環(huán)境在包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各個(gè)區(qū)域“談過(guò)很多項(xiàng)目,但一直不能落地”。
“一旦土壤這個(gè)市場(chǎng)打開,會(huì)非常大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)大氣和水,幾十萬(wàn)億才能解決土壤的問(wèn)題。我們也在考慮資金怎么來(lái),資金機(jī)制怎么建立。”環(huán)保部生態(tài)司司長(zhǎng)莊國(guó)泰表示。
文一波告訴記者,市場(chǎng)蛋糕很大,但短時(shí)間做大不現(xiàn)實(shí),上市公司是想早作布局,不論是技術(shù)、政策方面。目前,桑德環(huán)境已成立專門的環(huán)境修復(fù)事業(yè)部,主要從事尾礦砂治理及礦區(qū)生態(tài)修復(fù)、老舊垃圾填埋場(chǎng)治理、農(nóng)田土壤污染修復(fù)、場(chǎng)地污染修復(fù)劑、地下水污染修復(fù)等。
污染場(chǎng)地經(jīng)過(guò)修復(fù),變成政府儲(chǔ)備土地,經(jīng)過(guò)房產(chǎn)商開發(fā)變成商業(yè)用地,在文一波看來(lái),這幾乎是目前面對(duì)“土壤修復(fù)”這個(gè)大蛋糕僅有的商業(yè)模式。
“現(xiàn)在只有一線城市,這種土地置換開發(fā)的商業(yè)模式是比較確定的,但是即使在一線城市,市場(chǎng)化程度也很低。比如在北京,首鋼附近,是比較大的,但是也沒(méi)進(jìn)入市場(chǎng)。按理講,一線城市的市場(chǎng)是很大的,包括原來(lái)在北京的三環(huán)、四環(huán)以內(nèi)很多工廠。”他表示,如果按照新的、比較嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),很多土地都要修復(fù),但很多時(shí)候并未修復(fù)就蓋了房子。
文一波表示,在這塊有相關(guān)政策和法律規(guī)定,但是執(zhí)行都不到位。
“一些化工企業(yè)已經(jīng)注意了,比如北京化工廠、焦化廠、無(wú)錫農(nóng)藥廠,這種污染比較嚴(yán)重、關(guān)注度比較高又想用的,很多人盯著,它就會(huì)做。但做的時(shí)候標(biāo)準(zhǔn)并不一定很高,比如置換土地的時(shí)候,假如置換要有1000方,它可能置換200方就走了。那說(shuō)它沒(méi)治理嘛,它說(shuō)我治理了,誰(shuí)監(jiān)督啊?”文一波說(shuō)。
目前,環(huán)保部正在研究制定土壤污染行動(dòng)計(jì)劃,預(yù)計(jì)在2017年完成。