文一波指出,土地置換模式的另一個問題在于“政府手伸太長,房地產(chǎn)開發(fā)商利益訴求太大。現(xiàn)在能做的項目都是房價很高的地方,三線城市做不成,房子賣幾萬塊錢就沒問題了”。
莊國泰亦指出,如果政府在這中間能做出讓步,讓企業(yè)治理之后轉(zhuǎn)手,企業(yè)就能受益,但是目前地方政府在土地財政的壓力下,很難讓利。
文一波告訴記者,目前桑德在一二三線城市都有相關(guān)項目在洽談,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在談,但一直未能落地。“我們也去談過湖南清水塘其中一個項目,從企業(yè)搬出去到修復(fù)完大概要30億元,但國家只給3個億。”
事實上,為了支付重金屬污染治理費用,湖南地方政府利用平臺公司發(fā)行地方債融資,此前有不少人士看好此種做法。
但文一波認為,地方債模式解決不了根本問題。
“中央想出30%~40%,讓地方出60%~70%,但地方認為這個比例倒過來才沒問題。事實上,它的30%~40%就是不出。它要做的,就是中央出60%~70%的錢就夠了。它就是把盤子做大一點,剛好夠了。但是如果只給30%,那怎么做都不夠。”一名曾涉足湖南地方修復(fù)項目的人士表示,目前湖南地方政府和中央政府仍處在博弈的過程中。
同樣博弈的還有企業(yè)和政府。“缺口誰來買單?有些賬缺口不大,給些政策,就可以解決。所以政策引導得有個方向,現(xiàn)在這種撒胡椒面的方式肯定不行。”文一波表示,目前只能選擇一些缺口較小的項目來做。“一個是財政補貼大的,一個是土地開發(fā)價值高的。”
除此以外,桑德也在農(nóng)村市場進行探索,但簽的很多框架性協(xié)議執(zhí)行不了。“比如開發(fā)價值不大或要荒廢了,那么這個耕作些經(jīng)濟作物也是可以的。”文一波表示,農(nóng)村面臨的污染,技術(shù)上沒問題。“比如用生物技術(shù)治理重金屬污染農(nóng)田糧食鉻超標,但可能要三五年才能把土地變正常。農(nóng)民就不干了,政府也沒人出這個錢。”(來源:第一財經(jīng)日報)