昨天,國土部公布了“2016三季度土地市場運(yùn)行情況解讀”,披露1-9月全國住宅用地供應(yīng)4.79萬公頃,同比減少8.4%。值得關(guān)注的是,我國樓市拉升明顯,住宅地價(jià)再次進(jìn)入較快增長區(qū)間。
前三季度,全國房地產(chǎn)用地市場分化明顯,去庫存與高價(jià)地并存,調(diào)控難度加大,既要防范房地產(chǎn)市場快速上漲帶來的社會不穩(wěn)定因素增加,也要防范房地產(chǎn)市場快速下跌帶來的金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。
在此期間我國土地出讓面積和成交價(jià)款出現(xiàn)“量減價(jià)增”,超七成省份價(jià)款增長。受宏觀金融貨幣政策向?qū)捤煞较蛘{(diào)整影響,1-9月,全國土地出讓面積和成交價(jià)款分別為14.30萬公頃和2.28萬億元,同比分別下降4.8%和增長24.8%,而去年同期二者降幅均超過25%。與上半年相比,出讓面積同比由正轉(zhuǎn)負(fù),出讓價(jià)款同比持平。全國有23個(gè)省份土地出讓價(jià)款同比增加,浙江、海南、安徽、寧夏、甘肅增幅較大,8個(gè)省份同比均出現(xiàn)不同程度下降,如遼寧、北京、湖南、重慶等。
1-9月,全國房地產(chǎn)用地供應(yīng)7.1萬公頃,同比減少7.8%。分地類看,住宅用地供應(yīng)4.79萬公頃,同比減少8.4%;商服用地供應(yīng)2.32萬公頃,同比減少6.6%。從結(jié)構(gòu)來看,住宅用地占房地產(chǎn)用地比例呈現(xiàn)趨穩(wěn)態(tài)勢,最近5年我國住房用地占房地產(chǎn)用地比例一直穩(wěn)定在66%-68%之間,反映我國房地產(chǎn)用地比例正在由市場化配置趨于合理。
三季度,住宅地價(jià)上漲城市個(gè)數(shù)環(huán)比達(dá)到九成,同比超過八成;上報(bào)異常交易地塊數(shù)量、平均溢價(jià)率及平均競價(jià)輪次均明顯上升,一些城市“高價(jià)地”頻出。住宅用地市場引人關(guān)注,其趨熱的根本原因并未改變,如貨幣環(huán)境依舊寬松,實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資渠道不暢,部分產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)向地產(chǎn)領(lǐng)域,抬升了土地市場上的競價(jià)實(shí)力。
下一步,有關(guān)部門要關(guān)注宏觀調(diào)控政策變化對土地市場運(yùn)行的影響。如宏觀調(diào)控政策包括金融政策在土地市場運(yùn)行方面的效應(yīng)體現(xiàn),國家可能出臺促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融扶持政策,從而擠出房地產(chǎn)投資中可能出現(xiàn)過熱資金,未來用地需求可能穩(wěn)步釋放。
有關(guān)部門也會因城施策,分類調(diào)控,通過創(chuàng)新調(diào)控機(jī)制,探索新的土地交易方式,提升監(jiān)管水平等方式。國土部將配合地方政府和相關(guān)部門做好房地產(chǎn)市場調(diào)控,督促和指導(dǎo)各地尊重市場運(yùn)行規(guī)律,適時(shí)采取宏觀調(diào)控,通過密切跟蹤市場動向,及時(shí)分析研判。
(記者 趙鵬)