在2016年的一輪大漲過后，雖然近期樓市成交熱度有所降溫，房價卻依然滾燙，需求依然旺盛。在此情況下，如何確保今年樓市“穩(wěn)”字當頭，自然成了各地兩會的關(guān)注焦點。意料之中的是，“房子是用來住的，不是用來炒的”這一高層定調(diào)已被多座熱點城市寫入今年的政府工作報告；而“從嚴調(diào)控”、強化“預(yù)期管理”則幾乎成為各地兩會提到房地產(chǎn)市場時的主基調(diào)。

　　熱點城市定調(diào)調(diào)控“從嚴”

　　去年，一、二線熱點城市房地產(chǎn)市場的狂飆突進引致嚴厲調(diào)控，也讓房地產(chǎn)成為了2017年地方兩會政府工作報告中最為引人關(guān)注的焦點。

　　從已召開地方兩會省市的政府工作報告來看，保持房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定被提到了前所未有的高度。其中，“房子是用來住的，不是用來炒的”成為主基調(diào)，被寫入了多個熱點城市的政府工作報告。

　　經(jīng)中國證券網(wǎng)記者梳理，截至1月15日，在北京、上海、廣州、深圳、重慶、天津、南京、合肥、珠海等九大城市的政府工作報告里：“抑制資產(chǎn)泡沫”被兩個城市提及；將“房子是用來住的，不是用來炒的”寫入報告的有四個城市；還有四城提出“要發(fā)展住房租賃市場”；而“要合理增加住宅用地供應(yīng)”的城市更達到了五個。防范風險，遏制炒房，引導(dǎo)合理住房需求，化解熱點城市土地供求矛盾成為各地共識。

　　就一線城市來看，與去年北京、上海都以“建立健全基本住房保障體系”作為房地產(chǎn)發(fā)展的主要目標不同。今年，北京的態(tài)度直接而鮮明——嚴控中心六城區(qū)人口規(guī)模和開發(fā)強度，把握住房的居住屬性，探索建立房地產(chǎn)調(diào)控長效機制。上海的表態(tài)也讓市場吃了“定心丸”——堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的基調(diào)，加強房地產(chǎn)市場調(diào)控。去年，房價上漲幅度最高的代表城市之一深圳，則在2016年已提出釋放一批土地空間和產(chǎn)業(yè)用房的基礎(chǔ)上，又提出2017年要完善房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制，合理增加住宅用地供應(yīng)。廣州則表態(tài)，將盤活城市閑置和低效用地，發(fā)展住房租賃市場。

　　二線城市中，盡管南京在今年的政府工作報告中僅簡單提到“要加大房地產(chǎn)調(diào)控力度”，但南京市委書記吳政隆在前一天召開的政協(xié)會議上用擲地有聲的話語明確：“堅持房子是用來住的，不是用來炒的，抑制房地產(chǎn)市場泡沫，防止出現(xiàn)大起大落，為各項事業(yè)發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?！焙戏蕜t明確，將全面落實房地產(chǎn)市場調(diào)控“十條新政”，合理增加居住用地和住房供應(yīng)。珠海2017年政府工作報告中強調(diào)，防止市場投機透支城市未來發(fā)展的美好前景，將綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加強住房市場監(jiān)管和整頓，健全房地產(chǎn)預(yù)售監(jiān)管系統(tǒng)，建立全市樓盤信息數(shù)據(jù)庫，規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。

　　此外，天津、重慶兩座直轄市也在對樓市打“預(yù)防針”，在政府工作報告中提出，要在新的一年里抑制資產(chǎn)泡沫。其中，天津?qū)⒃?017年加大房地產(chǎn)分類調(diào)控力度，抑制房地產(chǎn)泡沫。而對于重慶來說，2017年房地產(chǎn)工作的重心已從2016年提出的“科學調(diào)控土地供給量和房地產(chǎn)開發(fā)量”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺e極防范各類風險，堅決遏制炒房行為”。

　　一直以來，重慶的房價表現(xiàn)始終波瀾不驚，即使在2015年以來一、二線城市房地產(chǎn)的牛市行情中，重慶也保持著自己獨有的步調(diào)。但時至2016年年末，重慶樓市突然爆發(fā)，市場甚至有外地人“打飛的”去重慶購房的傳聞。重慶官方迅速反應(yīng)，半個月內(nèi)五次發(fā)聲并下發(fā)文件，祭出撒手锏——“房產(chǎn)稅”，堅決遏制炒房行為。

　　預(yù)期管理是重中之重

　　“可以說，重慶是全國樓市‘好孩子’的典型，其此番及時應(yīng)對炒房客出臺調(diào)控辦法是在意料之中的，否則會形成很壞的跟風效應(yīng)。”中國房地產(chǎn)研究會市場委員會副主任、中國房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長陳晟向記者表示。

　　而中國證券網(wǎng)記者從一些房地產(chǎn)研究機構(gòu)獲悉，目前一線城市樓市僅出現(xiàn)量的下降，房價的熱度仍高。此外，據(jù)記者實地調(diào)研，在以“穩(wěn)”為先的政策環(huán)境壓制下，雖然“一層薄冰在眼前，腳下仍不免‘暗流涌動’。”

　　“我原本想把遠郊的房子賣了，上周末準備去簽約，結(jié)果在路上看到還有不少人急著買房，甚至愿意多出十幾萬元?！北本┑年愊壬蛴浾弑硎?，結(jié)果他臨時決定“先不賣房了，再租出去看看。”

　　他告訴記者，其房產(chǎn)在北京遠郊的燕山石化片區(qū)，50平方米的房子現(xiàn)在報價能達到100多萬，甚至更高，而月租金卻只有1000元，租售比遠超出理論合理范圍。即便如此，他仍在“賣與不賣”間猶豫不決。

　　“因為快過春節(jié)了，1月份這十多天北京二手房市場有所回落，成交量估計下降了10%左右?！钡禺a(chǎn)服務(wù)機構(gòu)偉嘉安捷的分析師吳昊向記者表示。她還告訴記者，從元旦開始，北京各家銀行的首套房利率即全面調(diào)整為九折，讓很多購房人有些措手不及，但從近期市場反應(yīng)來看，利率調(diào)整近半個月后，市場咨詢量與上月基本持平，并未出現(xiàn)大幅下降的趨勢，剛性需求依然較為旺盛。

　　“現(xiàn)在是買房最好的時候。去年房價上漲一天一個價，你想買也不會便宜。現(xiàn)在市場冷靜了，買房可以慢慢挑，甚至還可以申請到優(yōu)惠?！痹谏虾Ｆ謻|內(nèi)環(huán)某樓盤，一位售樓人員如此表示。

　　但并非所有樓盤都“隨您挑選”，該售樓人員告訴記者，其所在開發(fā)商在浦東陸家嘴有一個樓盤，現(xiàn)在均價達15萬元，而且要憑關(guān)系才能買到房子。此外，該開發(fā)商在浦東浦江鎮(zhèn)的別墅產(chǎn)品現(xiàn)在還未對外發(fā)售，但估計價格也不低。陳晟告訴記者，受預(yù)售證控制較嚴的影響，目前從新房數(shù)據(jù)來看，1月份房價環(huán)比“應(yīng)該不漲了”，但是二手房市場監(jiān)管難度較大，目前房價數(shù)據(jù)還不好說。

　　正因于此，各地兩會透露出“從嚴調(diào)控”和強化“預(yù)期管理”的主旋律，恰恰有利于2017年全國樓市朝著“穩(wěn)”的大方向發(fā)展。據(jù)房天下數(shù)據(jù)研究中心統(tǒng)計，在各地政府樓市調(diào)控政策引導(dǎo)下，2016年末，全國28座主要城市的二手房掛牌均價增速已逐步放緩，12月份的二手房掛牌均價環(huán)比漲幅維持在1.64%，與調(diào)控前相比，回落2.3個百分點。就此來看，二手房市場的預(yù)期正在形成，這有利于2017年全年房價保持“平穩(wěn)”。

　　(記者 于祥明 張良)