2月28日召開的中央財經(jīng)領導小組第十五次會議提出,建立促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制,要充分考慮到房地產(chǎn)市場特點,緊緊把握“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,深入研究短期和長期相結合的長效機制和基礎性制度安排。
易居研究院智庫研究中心總監(jiān)嚴躍進在接受《證券日報》記者采訪時表示,本次會議認為建立房地產(chǎn)長效機制需要滿足三個條件:一是充分考慮房地產(chǎn)市場特點,這和近兩年房地產(chǎn)市場需求多元化、市場結構分化等因素有關;二是要緊緊把握房子居住的屬性和定位,這是為了防范后續(xù)房價過度炒作,進而擠壓居住福利的風險出現(xiàn);三是要實現(xiàn)短期和長期的機制溝通,其含義在于限購等政策要為供給側結構性改革提供更好的緩沖期,同時一些中長期政策的陸續(xù)出臺要能夠更好地維護短期政策的效應。
“短期機制主要是指市場化導向效果比較明顯的措施,如通過房貸政策的調整,能夠實現(xiàn)對短期市場的快速調節(jié),或者是對于局部區(qū)域采取不同的購房措施,這都可以理解為短期的管控政策;而從中長期來看,主要體現(xiàn)在土地政策和金融財稅政策,包括房地產(chǎn)稅、動態(tài)調整的供地政策以及金融貸款利率等內容;而基礎性制度實際上體現(xiàn)的是一些宏觀面的基本要素和內容,包括貨幣、供應、分配、人口管理和收入等制度。”嚴躍進說。
會議還強調,要完善一攬子政策組合,引導投資行為,合理引導預期,保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定。要調整和優(yōu)化中長期供給體系,實現(xiàn)房地產(chǎn)市場動態(tài)均衡。
在嚴躍進看來,調整中長期供給體系,主要是包括土地供應、房地產(chǎn)金融供應等內容。而動態(tài)均衡的概念,也是希望房地產(chǎn)市場需要在不斷的波動中尋找到位置,防范過度的大漲大跌,這樣才能夠促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。