湖南毒米事件調(diào)查：湘江變毒水 檢測標(biāo)準(zhǔn)缺失

在“鎘大米”事件被曝光的十年之前，即有抽檢結(jié)果顯示全國10%市售大米鎘超標(biāo)，為何久未改善？

產(chǎn)自湖南的含鎘大米再一次出現(xiàn)在廣東人的餐桌上。

5月18日，廣州市食品藥品監(jiān)管局公布的“鎘大米”檢查結(jié)果，共涉及8批次大米和米制品。其中湖南涉事大米5批，僅湖南株洲攸縣占4批次。

湖南省食品安全辦公室昨天（5月21日）就“鎘大米”事件對(duì)騰訊財(cái)經(jīng)表示，目前，食品安全辦公室正在組織人員對(duì)廣東方面通報(bào)的涉事企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查范圍包括污染面、污染源等，檢查結(jié)果報(bào)省政府批準(zhǔn)后會(huì)第一時(shí)間向社會(huì)公布。

同一天，攸縣就此事舉行新聞通氣會(huì)。攸縣食安辦負(fù)責(zé)人表示，已經(jīng)要求存在問題的企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將有問題批次產(chǎn)品召回、下柜。同時(shí)，責(zé)令存在問題的企業(yè)停業(yè)整頓。食安辦同時(shí)稱，3家企業(yè)證照齊全，周圍10公里內(nèi)都沒有重金屬企業(yè)。但食安辦并未能回應(yīng)稻谷產(chǎn)地附近是否有重金屬企業(yè)。

近日爆出的一系列信息顯示，有毒大米從農(nóng)田到餐桌的各個(gè)環(huán)節(jié)中，從種植的農(nóng)民、收購稻米的量販、加工大米的工廠、存儲(chǔ)大米的糧庫、賣糧的經(jīng)銷商直至本該承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任的個(gè)別地方政府，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物重金屬超標(biāo)一事并非一概不知。盡管如此，重金屬依然沒有被列入糧食常規(guī)檢測項(xiàng)目。

騰訊財(cái)經(jīng)昨日也從湖南省政府一位官員處了解到，此前，在省政府的會(huì)議上，就已經(jīng)討論過關(guān)于農(nóng)作物重金屬過量的問題，“當(dāng)時(shí)，主要是環(huán)保局和糧食局做了匯報(bào)”。

2007年的一個(gè)數(shù)據(jù)被重新審視。當(dāng)年，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境研究所教授潘根興和他的研究團(tuán)隊(duì)在東北、西南、華北、華東、華中、華南六個(gè)地區(qū)縣級(jí)以上市場隨機(jī)采購大米樣品91個(gè)。結(jié)果表明，10%左右的市售大米鎘超標(biāo)。

更早以前的2002年，農(nóng)業(yè)部稻米及制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心曾對(duì)全國市場稻米進(jìn)行安全性抽檢。結(jié)果顯示，稻米中超標(biāo)最嚴(yán)重的重金屬是鉛，超標(biāo)率28.4%，其次就是鎘，超標(biāo)率10.3%。

十余年過去，“鎘大米”的生命力依然頑強(qiáng)，到底哪一個(gè)環(huán)節(jié)出問題了？

有色金屬產(chǎn)業(yè)污染難題

在一系列的食品安全問題發(fā)生后，以前似乎只存在于化學(xué)元素周期表里的“鎘”開始被普及?！度A爾街日?qǐng)?bào)》這樣描述鎘對(duì)人們身體健康的影響：在20世紀(jì)60年代后期，日本曾爆發(fā)“骨痛病”，病因就是民眾食用被鉻污染的大米得了軟骨癥。

綠色和平污染防治項(xiàng)目主任馬天杰認(rèn)為，湖南的鎘大米主要原因在于水污染，目前湘江沿岸的農(nóng)民大多以湘江的水來灌溉，而湘江的水重金屬含量是全國最高的。他認(rèn)為，被污染的糧食產(chǎn)地可能不僅僅只有株洲。

而重要原因在于污水灌溉早年間被廣泛應(yīng)用。因此，鎘大米在湖南的出現(xiàn)或許只是冰山一角。就在昨日，廣州再次查出9批次鎘超標(biāo)大米，產(chǎn)地還包括了江西、廣東。

攸縣所在的株洲，是全國聞名的重工業(yè)城市,不但是“中國電力機(jī)車之都”,而且是亞洲最大的有色金屬冶煉基地。

馬天杰向騰訊財(cái)經(jīng)表示，大米中的鎘有三個(gè)來源，一是冶煉廠的煙塵進(jìn)入土壤；二是化肥中的磷肥所致；三是水污染。而在馬天杰看來，水污染正是造成湖南鎘大米的主因。

騰訊財(cái)經(jīng)查閱攸縣招商引資的相關(guān)資料顯示，攸縣正在打造網(wǎng)嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，該產(chǎn)業(yè)園積極承接株洲清水塘產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移，努力打造成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地。

公開資料顯示，株洲市石峰區(qū)的清水塘工業(yè)區(qū)，位于長株潭三市接合部，坐落在湘江邊，是株洲市污染最為嚴(yán)重的地區(qū)。在國務(wù)院批準(zhǔn)的《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》中，清水塘工業(yè)區(qū)列入《國家湘江流域重金屬污染治理專項(xiàng)規(guī)劃》的重點(diǎn)項(xiàng)目就有17個(gè)。在清水塘，株冶集團(tuán)是國家最大的鉛鋅生產(chǎn)基地。

而2011年5月11日攸縣人民政府關(guān)于《攸縣重點(diǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)工作情況的匯報(bào)》其中提及，該縣正在爭取株冶集團(tuán)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移落戶，并已與株冶集團(tuán)進(jìn)行了多次銜接，株冶集團(tuán)也派人到攸縣網(wǎng)嶺鎮(zhèn)荷葉塘進(jìn)行了現(xiàn)場察勘。網(wǎng)上還傳出了株冶集團(tuán)將鉛鋅粗加工生產(chǎn)線搬遷退至攸縣的消息。

不過，株冶集團(tuán)董秘劉偉清向騰訊財(cái)經(jīng)表示，目前公司在攸縣并沒有任何項(xiàng)目，只是公司所在的清水塘被要求進(jìn)行搬遷改造，而攸縣也在打造網(wǎng)嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，邀請(qǐng)株冶集團(tuán)到攸縣發(fā)展而已。

劉偉清進(jìn)一步指出，公司所在的清水塘與攸縣有兩個(gè)多小時(shí)的車程，而且項(xiàng)目由環(huán)保局24小時(shí)在線監(jiān)測，與毒大米事件沒有任何關(guān)系。

湘江變毒水

湖廣熟，天下足。然而，曾經(jīng)的魚米之鄉(xiāng)已不再。

根據(jù)湖南省環(huán)保廳2007年公布數(shù)字，湘江流域汞、鎘、鉛、砷的排放量，就分別占到了全國排放量的54.5％、37％、6.0％和14.1％。

對(duì)此，2011年3月國務(wù)院批復(fù)《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》，要求涉重金屬企業(yè)數(shù)量和重金屬排放量比2008年減少50%。

但是，就在《方案》實(shí)施一年后，全國政協(xié)委員、湖南省環(huán)保廳副廳長潘碧靈向媒體直指，方案實(shí)施太慢、資金籌措困難等問題。

這意味著，政府的規(guī)劃并沒有缺位，但執(zhí)行過程中未必實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。

2012年湖南政府辦公廳印發(fā)《〈湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案〉工作方案(2012—2015年)》顯示，相關(guān)規(guī)劃項(xiàng)目856個(gè)，總投資505億元。其中政府投入為主的項(xiàng)目共225個(gè)、298億元，企業(yè)投入為主的項(xiàng)目共631個(gè)、207億元。

騰訊財(cái)經(jīng)從業(yè)內(nèi)專家處了解到，通過各種途徑進(jìn)入湘江干流的重金屬絕大部分被懸浮顆粒吸附，在水動(dòng)力作用的搬運(yùn)過程中逐步沉積河床中。這些重金屬沉積起來的底泥，也是湘江流域飲用水最大的威脅。

事實(shí)上，早在2006年，株洲霞灣港在清淤過程中由于水利施工不當(dāng)，導(dǎo)致含鎘嚴(yán)重超標(biāo)的底泥和污水排入湘江，使得湘江株洲霞灣港至長沙江段水質(zhì)受到不同程度的污染。

根據(jù)《湖南省湘江流域生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃》顯示的數(shù)據(jù)，湘江流域河道底泥重金屬污染累積性問題多、潛在性危機(jī)重。而株洲則被監(jiān)測為湘江干流重金屬污染程度最重的城市。

檢測標(biāo)準(zhǔn)缺失

“重金屬?zèng)]有被列入糧食常規(guī)檢測項(xiàng)目，關(guān)于大米的質(zhì)量監(jiān)管指標(biāo)，更多考慮的是營養(yǎng)指標(biāo)和保存指標(biāo)。”一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士向騰訊財(cái)經(jīng)表示。

據(jù)國家發(fā)改委等多部門共同頒布的《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》規(guī)定，對(duì)于正常儲(chǔ)存年限內(nèi)的糧食，僅有常規(guī)指標(biāo)檢驗(yàn)規(guī)定，對(duì)于色澤、氣味明顯異常的糧食，才要求增加相關(guān)衛(wèi)生指標(biāo)檢驗(yàn)。但并沒有對(duì)土地污染或?qū)λ旧L的影響作相關(guān)要求。中國土壤污染調(diào)查數(shù)據(jù)被環(huán)保部以國家機(jī)密為由拒絕公布，長期以來，重金屬?zèng)]有被列入糧食常規(guī)檢測項(xiàng)目。

事實(shí)上，早在7年前，長沙發(fā)往深糧集團(tuán)的一批大米就被檢出過鎘超標(biāo)。

現(xiàn)在看來，這一事件并不是偶然。上述業(yè)內(nèi)人士表示，通常國家只要求在流通中進(jìn)行質(zhì)量指標(biāo)的檢測，如水分、雜質(zhì)、碎米等，但并未要求對(duì)重金屬、農(nóng)藥殘留等進(jìn)行檢測，包括中儲(chǔ)糧也不做衛(wèi)生指標(biāo)的檢測。

據(jù)了解，國家在流通環(huán)節(jié)對(duì)糧食并沒有衛(wèi)生指標(biāo)檢測的要求，全靠生產(chǎn)企業(yè)的自身把關(guān)，而企業(yè)并不愿投資購置相關(guān)檢測儀器。（騰訊財(cái)經(jīng) 盧肖紅 江旋 發(fā)自深圳、北京）