在上周五晚間發(fā)布的二季度貨幣政策報(bào)告中,央行宣布了上半年貨幣政策操作方式上的創(chuàng)新:已對(duì)部分到期的三年期央票開(kāi)展了到期續(xù)做,同時(shí),也向續(xù)做機(jī)構(gòu)提供必要的短期流動(dòng)性支持,并表示下一階段央行將繼續(xù)相機(jī)開(kāi)展此類操作。
業(yè)內(nèi)人士指出,這種“鎖長(zhǎng)放短”的流動(dòng)性組合創(chuàng)新,意味著未來(lái)央行流動(dòng)性管理將更趨靈活。一方面,通過(guò)逆回購(gòu)、常備借貸便利(下稱SLF)等工具,提供短期流動(dòng)性,但另一方面,也將通過(guò)央票的到期續(xù)做,凍結(jié)長(zhǎng)期流動(dòng)性,兩者結(jié)合,以維持流動(dòng)性的適中水平。
作為當(dāng)下期限最長(zhǎng)的央票,三年央票一直被視為深度回籠流動(dòng)性工具。而央行通過(guò)對(duì)部分機(jī)構(gòu)定向開(kāi)展三年央票的到期續(xù)做,一個(gè)不可忽略的大背景是,今年來(lái)央票發(fā)行量總體小于到期量,余額持續(xù)下降。
據(jù)記者統(tǒng)計(jì),今年上半年,央票到期量為4630億,但發(fā)行量?jī)H為1140億。央行稱,余額的下降,一定程度上影響了央票二級(jí)市場(chǎng)交易的活躍度及作為定價(jià)基準(zhǔn)的有效性。
央行指出,央票續(xù)做對(duì)象是流動(dòng)性相對(duì)充裕、市場(chǎng)影響力相對(duì)較大的金融機(jī)構(gòu),但續(xù)做后的央票可在銀行
間市場(chǎng)交易流通,并作為公開(kāi)市場(chǎng)操作工具。
但在通過(guò)到期央票續(xù)做,深度鎖定流動(dòng)性的同時(shí),央行也在報(bào)告中首次明確還原了六月貨幣市場(chǎng)危機(jī)中的短期流動(dòng)性支持工具:逆回購(gòu)等公開(kāi)市場(chǎng)操作工具和通常為1-3個(gè)月期限的SLF.
“6月以來(lái),根據(jù)流動(dòng)性變化調(diào)減操作力度與頻率,央行采取公開(kāi)市場(chǎng)操作、SLF等工具手段有效應(yīng)對(duì)多種因素引起的短期資金波動(dòng)?!毖胄蟹Q。
凍結(jié)長(zhǎng)期流動(dòng)性和提供短期流動(dòng)性兩種操作結(jié)合,令原先市場(chǎng)預(yù)期的實(shí)際流動(dòng)性釋放量驟然減少。央行周五同時(shí)公布的6月末SLF余額為4160億,低于上半年央票到期量約470億。
“這意味著,央行一邊通過(guò)續(xù)做到期3年期央票繼續(xù)回籠流動(dòng)性,一面則通過(guò)SLF釋放了一些流動(dòng)性?!迸d業(yè)銀行
首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委()表示,鑒于續(xù)做央票的不公開(kāi),令實(shí)際釋放流動(dòng)性僅為公示央票到期量的約十分之一,再加上外匯占款劇烈波動(dòng)事先不可預(yù)見(jiàn),因此將對(duì)金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性管理造成了困擾。
事實(shí)上,在上周二逆回購(gòu)時(shí)隔半年重啟后,央行又在周五明確公開(kāi)了對(duì)三年央票的續(xù)做,值得回味。這不僅令逆回購(gòu)重啟帶來(lái)的利好效應(yīng)有所弱化,同時(shí)也意味著后續(xù)公開(kāi)市場(chǎng)操作將更為靈活,當(dāng)下整體貨幣政策基調(diào)將維持中性。
數(shù)據(jù)顯示,從8月份開(kāi)始,央票到期量逐月減少,12月到期量甚至降至為零。在此背景下,央票續(xù)發(fā)有望持續(xù)。央行稱,下階段,央行將繼續(xù)相機(jī)開(kāi)展此類操作,與其他政策工具相配合,有效實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策。
(責(zé)任編輯:DF115)