收二賠一：交強(qiáng)險成保險公司牟暴利工具?

　　實施近一年 交強(qiáng)險備受爭議 有關(guān)專家呼吁保監(jiān)會為費率厘定召開聽證會

　　據(jù)了解，去年7月1日起交強(qiáng)險(機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險)開始實施，這是我國首個由國家法律規(guī)定實行的強(qiáng)制保險。然而，交強(qiáng)險實施以來備受爭議，近期不斷有人質(zhì)疑，其未按“不盈不虧”原則厘定費率，成了保險公司獲取暴利的工具。北京德潤律師事務(wù)所已開始在全國范圍內(nèi)征集車主意見，并向保監(jiān)會提出了召開聽證會的申請。

　　據(jù)了解，按照規(guī)定，交強(qiáng)險是由保險公司對被保險機(jī)動車發(fā)生道路交通事故造成受害人(不包括本車人員和被保險人)的人身傷亡、財產(chǎn)損失，在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償?shù)膹?qiáng)制性責(zé)任保險。交強(qiáng)險實行“不盈不虧”原則，與保險公司的商業(yè)車險業(yè)務(wù)實行分賬管理、統(tǒng)一條款、統(tǒng)一費率、統(tǒng)一實務(wù)操作。

　　車主質(zhì)疑：交強(qiáng)險產(chǎn)生暴利？

　　成都車主張先生表示，以前車險保費一年才1200元，現(xiàn)在僅交強(qiáng)險保費就1050元，保額卻只有6萬元，他認(rèn)為“交強(qiáng)險保費有很大的壓縮空間”。根據(jù)保監(jiān)會公布的數(shù)據(jù)來看，交強(qiáng)險自2006年7月1日實施以來實現(xiàn)保費收入218.78億元，占7~12月車險保費收入的39.5%；而這段時間，保險公司賠付不過130億元，幾乎才到保監(jiān)會公布的218.78億元的一半。交強(qiáng)險是否真有暴利之嫌？

　　保險公司：交強(qiáng)險保障更充分

　　就交強(qiáng)險與第三者險的保費和保額比較，成都某保險公司車險部人員告訴記者，以前消費者交的第三者險保費是打折后的價格，而交強(qiáng)險不打折，所以表面看，交強(qiáng)險賠償金額少了幾萬元，要交的保費卻多了不少。其實，不能簡單地將二者進(jìn)行比較。從保障范圍和保障程度看，交強(qiáng)險實行的是責(zé)任限額之內(nèi)完全賠償原則，而傳統(tǒng)的第三者險采取的是過錯賠償原則；交強(qiáng)險除了受害人的故意行為造成損失不予賠償以外，基本沒有其他免責(zé)的事情，對被保險人的保障更為充分。

　　成都保險業(yè)還有人士稱，交強(qiáng)險屬于責(zé)任保險范疇，賠付率相對低是一個特點。交強(qiáng)險設(shè)定了死亡傷殘、醫(yī)療費用和財產(chǎn)損失的賠付上限，也讓賠付率得到有效控制。低賠付率有可能讓交強(qiáng)險盈利。

　　專家、律師：交強(qiáng)險費率應(yīng)實行聽證

　　有專家指出，交強(qiáng)險要洗脫“暴利”之嫌，惟有讓各項數(shù)據(jù)透明化，而召開聽證會將是最好的途徑。據(jù)悉，北京德潤律師事務(wù)所已經(jīng)開始在全國范圍內(nèi)征集車主意見，并向保監(jiān)會提出了召開聽證會的申請。目前已收到來自北京、上海、湖南、廣東等全國各地數(shù)十位消費者的授權(quán)委托書，征集活動將持續(xù)到保監(jiān)會召開聽證會為止。

　　成都幾名律師指出，交強(qiáng)險費率制定應(yīng)該有第三方參與。目前的交強(qiáng)險費率是由保險行業(yè)協(xié)會組織行業(yè)內(nèi)幾家大公司厘定、保監(jiān)會審批并頒布實施的，實際上起關(guān)鍵作用的還是保險公司。應(yīng)當(dāng)由中立的第三人，如政府管理部門或其委托授權(quán)的獨立中介人來負(fù)責(zé)調(diào)查盈虧情況并制定標(biāo)準(zhǔn)費率。

　　投保人隨時可申請聽證

　　交強(qiáng)險實施還未到一年，似乎不到盤點的時候，費率如何調(diào)整還是未知數(shù)，保監(jiān)會應(yīng)該進(jìn)行聽證嗎？

　　成都幾名律師認(rèn)為，按照行政許可法規(guī)定，投保人隨時可以申請聽證。而按照《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例》規(guī)定，保監(jiān)會應(yīng)當(dāng)每年對保險公司交強(qiáng)險的業(yè)務(wù)情況進(jìn)行核查，并向社會公布。調(diào)整保險費率幅度較大的，保監(jiān)會應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。他們還指出，交強(qiáng)險若不能做到公正、公平、公開，必將影響其他政策性保險和強(qiáng)制險的推出。