"平行進(jìn)口汽車"試點(diǎn)增至8個(gè) "好買不好修"成問題

　　10月28日，上海發(fā)布《關(guān)于本市促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的實(shí)施意見》稱，推進(jìn)平行進(jìn)口汽車保稅倉儲(chǔ)以及CCC認(rèn)證改革試點(diǎn)，完善進(jìn)口車輛事中事后監(jiān)管措施，擴(kuò)大平行進(jìn)口汽車業(yè)務(wù)規(guī)模。

　　作為國內(nèi)首個(gè)平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)，上海此次擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模難道是已經(jīng)形成了可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)？擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模在即，還有哪些亟須解決的難題呢？

　　價(jià)格便宜是優(yōu)勢(shì)，

　　市場(chǎng)規(guī)則仍未明確

　　洲海路999號(hào)，上海自貿(mào)區(qū)平行進(jìn)口汽車展示交易中心所在地。據(jù)業(yè)內(nèi)傳言，這里從2015年揭牌成立至今，所售車輛只有個(gè)位數(shù)。對(duì)此，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者向上海自貿(mào)區(qū)相關(guān)人士求證，并未得到準(zhǔn)確的回復(fù)。

　　所謂平行進(jìn)口汽車，指的是未經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)銷售進(jìn)口汽車，一般是指從除總經(jīng)銷商以外的其他進(jìn)口商渠道從國外進(jìn)口的汽車，與國內(nèi)授權(quán)經(jīng)銷渠道“平行”。這種進(jìn)口方式此前已存在，即“水貨車”，不過一直處于灰色地帶。

　　11月13日，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者前往實(shí)地探訪，當(dāng)時(shí)前來看車的買家有四五戶，展示廳有十余輛車,除了兩輛瑪莎拉蒂和捷豹轎車，多為其他中高端品牌車的SUV車型。

　　據(jù)上海自貿(mào)區(qū)平行進(jìn)口汽車展示交易中心的銷售員張女士向記者介紹，這里的平行進(jìn)口車普遍能比4S店便宜5%~20%，越貴的車差價(jià)越大。比如，寶馬X3的價(jià)格，相比市面中規(guī)車的60萬，到手只要45萬左右。

　　“便宜”一直是平行進(jìn)口車的最大優(yōu)勢(shì)。

　　據(jù)不愿具名的一位業(yè)內(nèi)人士向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者透露，購買平行進(jìn)口車一般有兩種人：一種是玩車的，比如中規(guī)市場(chǎng)買不到的車型和配置。還有一種是為了面子，比如想用買寶馬三系的錢買寶馬五系。

　　而平行進(jìn)口車的“差價(jià)”從哪里來呢？主要因?yàn)樯倭私?jīng)銷商的渠道。在中國以往的汽車經(jīng)銷體制中，主要以總經(jīng)銷或?qū)I模式為主，一定程度上限制了汽車的銷售。

　　據(jù)悉，平行進(jìn)口車渠道來源除了美國、中東以外，也有可能從東南亞、俄羅斯等地進(jìn)口，而平行進(jìn)口車的價(jià)格自然會(huì)參考匯率，如果匯率比較低，價(jià)格自然便宜。

　　但該業(yè)內(nèi)人士向記者表示：“平行進(jìn)口車的價(jià)格‘水很深’，最明顯的一個(gè)表現(xiàn)是‘一車一價(jià)’，也就是說目前還沒有明確的市場(chǎng)規(guī)則來規(guī)范定價(jià)。一般低于‘中規(guī)車’的售價(jià)即可。”

　　扶持政策不斷出臺(tái)，

　　但最后一公里尚待打通

　　平行進(jìn)口汽車首次被公開提及，是在2014年《商務(wù)部關(guān)于上海自由貿(mào)易區(qū)開展平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)有關(guān)問題的復(fù)函》中。此后“平行進(jìn)口汽車”一詞開始在媒體、政府文件中出現(xiàn)。

　　去年1月，上海自貿(mào)區(qū)平行進(jìn)口車試點(diǎn)正式啟動(dòng)，成為國內(nèi)首個(gè)試點(diǎn)。首批認(rèn)定汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)企業(yè)17家。之后，天津、廣東、福建自貿(mào)區(qū)也相繼啟動(dòng)試點(diǎn)。目前4個(gè)自貿(mào)區(qū)累計(jì)認(rèn)定的汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)企業(yè)和平臺(tái)數(shù)量達(dá)78家。

　　據(jù)商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽介紹，近期，商務(wù)部等7部門函復(fù)四川、新疆、大連、寧波等4地，支持其開展汽車平行進(jìn)口業(yè)務(wù)。目前，第二批試點(diǎn)被寄予厚望。2016年，平行進(jìn)口汽車連續(xù)獲得政策上的突破和支持。

　　先是今年年初，國家認(rèn)監(jiān)委對(duì)全國各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)以平行進(jìn)口方式入境的汽車，調(diào)整強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC認(rèn)證)要求——放寬對(duì)進(jìn)口汽車原廠授權(quán)文件的要求，放寬平行進(jìn)口汽車的數(shù)量限制，簡(jiǎn)化工廠檢查要求(俗稱“兩寬一簡(jiǎn)”)。

　　然后是今年4月，商務(wù)部、海關(guān)總署等部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)的若干意見》，首次突破汽車進(jìn)口必須直接在口岸海關(guān)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)、納稅等手續(xù)的“落地征稅”政策，提出“允許開展平行進(jìn)口汽車保稅倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)”，同時(shí)設(shè)定了3個(gè)月的保稅倉儲(chǔ)期限。

　　數(shù)據(jù)顯示，自4個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行試點(diǎn)以來，中高端進(jìn)口汽車降價(jià)明顯，大部分在15%以上，部分甚至超過了30%。平行進(jìn)口汽車型號(hào)達(dá)到129個(gè)，更好地滿足了多樣化、多層次的消費(fèi)需求。2016年1—9月，85家試點(diǎn)企業(yè)實(shí)際平行進(jìn)口汽車3.9萬輛，汽車市場(chǎng)供給進(jìn)一步優(yōu)化。

　　6月21日，上海外高橋汽車交易市場(chǎng)有限公司通過平行進(jìn)口方式進(jìn)口的5座越野乘用車，獲得了國內(nèi)第一張平行進(jìn)口汽車CCC認(rèn)證證書。上海市商務(wù)委副主任申衛(wèi)華此前在接受媒體采訪時(shí)表示，平行進(jìn)口汽車在認(rèn)證的政策上已經(jīng)沒有任何障礙，平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)工作全面落地運(yùn)作。

　　但上海自貿(mào)區(qū)相關(guān)人士向記者表示：最后一公里，“兩寬一簡(jiǎn)”中的“一簡(jiǎn)”，即簡(jiǎn)化工廠檢查要求目前尚在打通階段。

　　售后成難點(diǎn)，

　　維修費(fèi)用會(huì)比較貴

　　便宜的價(jià)格雖然是誘惑，但買車只是第一步，售后保養(yǎng)一直成為平行進(jìn)口車的“短板”。

　　在上海自貿(mào)區(qū)平行進(jìn)口汽車展示交易中心，前來看車的毛先生擔(dān)心：“如果4S店不肯維修，平行進(jìn)口車的配件跟不上，后續(xù)服務(wù)跟不上的話，還是不合算。”

　　銷售員張女士向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者說，他們有售后一條龍的服務(wù)。

　　記者從上海自貿(mào)區(qū)處了解到，2015年1月上海市商務(wù)委發(fā)布的《關(guān)于在中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)的通知》中明確指出，“試點(diǎn)企業(yè)及其在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的汽車經(jīng)銷商是平行進(jìn)口汽車產(chǎn)品質(zhì)量追溯的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法履行產(chǎn)品召回、質(zhì)量保障、售后服務(wù)、汽車三包、平均燃料消耗量核算等義務(wù)”。

　　同時(shí)，在距離洲海路展廳5公里處的高設(shè)北路29弄76號(hào)內(nèi)，上海外高橋汽車交易市場(chǎng)有限公司還設(shè)立了專門針對(duì)平行進(jìn)口汽車的綜合維修中心。所售出的平行進(jìn)口汽車可以到那里進(jìn)行維修、保養(yǎng)。不過據(jù)工作人員透露，目前質(zhì)保細(xì)則還未明確。

　　業(yè)內(nèi)人士向記者表示：“目前售后維修的主要責(zé)任人是汽車經(jīng)銷商，如果汽車經(jīng)銷商因?yàn)橘Y金周轉(zhuǎn)等問題倒閉，售后將有很大的風(fēng)險(xiǎn)。中規(guī)車只有一個(gè)正規(guī)的渠道，廠方授權(quán)的4S店，如果其中一家4S店倒閉，但只要廠方不倒閉，總歸會(huì)找到其他4S店?！?/p>

　　據(jù)上海自貿(mào)區(qū)平行進(jìn)口汽車展示交易中心的銷售員向記者介紹，像寶馬、奔馳也可以在4S店同步維修。

　　記者向4S店咨詢，嗨修養(yǎng)車創(chuàng)始人錢程表示：“平行進(jìn)口車日常養(yǎng)護(hù)的零配件供應(yīng)是主要難點(diǎn)，雖然部分車型的零配件我們有，但部分小眾車就很難找到配件，而且因?yàn)榱闩浼?yīng)少價(jià)高，如果車型特殊需要專業(yè)工具和人員，自然維護(hù)費(fèi)用也會(huì)貴。”

　　不過，據(jù)錢程透露，目前市面上引進(jìn)的大部分車型和合資品牌車型基本相近，只有小區(qū)別，所以這樣的車型后續(xù)養(yǎng)護(hù)問題正在減弱。

　　但另一個(gè)問題確實(shí)擺在眼前，據(jù)銷售員介紹，如果交易中心沒有現(xiàn)車，那么需要海外訂貨3～6個(gè)月的時(shí)間才能提貨。再加上后續(xù)的各種報(bào)關(guān)等手續(xù)，時(shí)間可能會(huì)更長。