試行汽車安全沙盒監(jiān)管制度意味著什么？

　　近日，國家市場監(jiān)督管理總局、工業(yè)和信息化部等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于試行汽車安全沙盒監(jiān)管制度的通告》，共同啟動汽車安全沙盒監(jiān)管試點(diǎn)工作。

　　所謂沙盒監(jiān)管，是指劃定相應(yīng)范圍，對“盒子”內(nèi)的企業(yè)或?qū)ο?，采取包容審慎的監(jiān)管措施，在可控的“盒子”內(nèi)實(shí)行容錯糾錯，杜絕問題擴(kuò)散。推行沙盒監(jiān)管，是以更安全的方式鼓勵創(chuàng)新，防止“一管就死，一放就亂”，在創(chuàng)新與監(jiān)管之間找到較好平衡點(diǎn)。

　　之所以要在汽車安全領(lǐng)域試行沙盒監(jiān)管，是因?yàn)槲覈履茉雌嚺c智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在為經(jīng)濟(jì)增長注入新動能的同時，也衍生出軟件安全、網(wǎng)絡(luò)安全、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈安全等新型安全問題。相關(guān)問題必須引起足夠重視并著力解決。

　　比如，智能網(wǎng)聯(lián)汽車如果遭遇網(wǎng)絡(luò)入侵，可能帶來高速移動中的車輛被惡意控制的風(fēng)險。再如，由于OTA（空中下載技術(shù)）的引入，投放市場時被認(rèn)定為安全的汽車，可能因?yàn)檐浖壎兊貌话踩?。更關(guān)鍵的是，大數(shù)據(jù)時代的汽車數(shù)據(jù)流動可能會造成個人隱私、商業(yè)數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險，甚至有可能影響國家安全。凡此種種，汽車安全監(jiān)管必須與時俱進(jìn)，及時發(fā)現(xiàn)并彌補(bǔ)可能存在的安全漏洞，才能更加積極穩(wěn)妥地應(yīng)對各種汽車安全挑戰(zhàn)。

　　必須指出，支持和鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和前沿科技應(yīng)用，是汽車安全沙盒監(jiān)管制度的一大出發(fā)點(diǎn)。只要不違反原則性準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管底線，有關(guān)部門鼓勵企業(yè)在不完全掌握產(chǎn)品風(fēng)險時，在測試平臺和測試周期內(nèi)，自愿開展測試應(yīng)用，從而查找安全隱患，改進(jìn)產(chǎn)品缺陷。制度強(qiáng)調(diào)對創(chuàng)新的重視，突出對創(chuàng)新的容忍，在一定程度上填補(bǔ)了標(biāo)準(zhǔn)滯后帶來的監(jiān)管不足，有利于監(jiān)管部門更早地將前沿技術(shù)引發(fā)的質(zhì)量安全問題納入監(jiān)管范圍。作為傳統(tǒng)監(jiān)管的有益補(bǔ)充，為新業(yè)態(tài)創(chuàng)新營造寬松環(huán)境。

　　安全是技術(shù)發(fā)展的前提，技術(shù)更當(dāng)服務(wù)于安全保障。對參與試點(diǎn)的車企來說，不僅要緊緊抓住汽車行業(yè)智能化發(fā)展的歷史機(jī)遇，努力突破技術(shù)薄弱領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更要主動履行質(zhì)量安全責(zé)任，接受有關(guān)部門的管理監(jiān)督。安全大于天，責(zé)任重于山，只有多方共同努力，牢牢守住安全底線，汽車行業(yè)發(fā)展才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　創(chuàng)新監(jiān)管模式，開展試點(diǎn)工作，可能會遇到問題。有問題不可怕，在發(fā)展中不斷解決問題，在解決問題中不斷發(fā)展，是社會進(jìn)步的必然選擇。積極面對，銳意進(jìn)取，吸取經(jīng)驗(yàn)，一步一個腳印，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

　　正視新業(yè)態(tài)，迎接新挑戰(zhàn)，包容審慎的監(jiān)管模式不可或缺。汽車安全沙盒監(jiān)管變被動監(jiān)管為主動監(jiān)管，有利于更早地將前沿技術(shù)引發(fā)的質(zhì)量安全問題納入監(jiān)管范圍，提高應(yīng)急處置能力，防范和化解重大風(fēng)險，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，同時有利于鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，倡導(dǎo)最佳安全設(shè)計實(shí)踐。

（作者 明健）