媒體曝大慶油田“世襲”變相存在:考生都能過
大慶油田緣何曾經(jīng)“包辦一切”
大慶油田作為中石油重要的下屬公司,2000年在美國上市,是全球最大的石油公司之一。然而,歷史遺留的“包辦一切”的體制卻一直尚未徹底解決,大慶油田目前仍然主要采取內(nèi)部消化方式解決員工子女畢業(yè)生就業(yè)問題。
“由于大慶當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一,社會吸納就業(yè)的能力不足,油田長期以來把千方百計解決職工子女就業(yè)問題視為國企的責(zé)任?!贝髴c油田有關(guān)負(fù)責(zé)人對法治周末記者表示,“對職工子女出臺一定程度的招工優(yōu)惠政策,一來為了穩(wěn)定在職的老職工,讓他們有歸屬感,算是一種感情上的慰藉和文化上的融合;二來則是基于現(xiàn)實考慮,職工子女由于成長中的耳濡目染,對企業(yè)的歷史、文化比較了解,入職會上手更快,而且他們回到家鄉(xiāng)后工作也會比較穩(wěn)定,不會輕易跳槽。”
“責(zé)任”意味著大慶油田背負(fù)上更多的職工子女就業(yè)問題?!澳壳奥毠ぷ优龢I(yè)者大約有兩萬多人?!痹撠?fù)責(zé)人告訴法治周末記者。
據(jù)媒體報道,一直以來,大慶油田對于畢業(yè)于本科院校的職工子女,幾乎是照單全收。
據(jù)了解,經(jīng)濟(jì)上的單一及地理位置的偏僻,影響了大慶油田引進(jìn)外來人才,這也是大慶油田不得不傾向招聘職工子女的重要原因。
大慶油田人力資源部人才引進(jìn)科科長夏克明此前對記者表示,由于地處高寒地區(qū),油田的開采工作也已經(jīng)過了鼎盛高產(chǎn)期,很多家在外地的優(yōu)秀畢業(yè)生并不愿前來工作。“這幾年我們?nèi)ブ袊?8.09, -0.03, -0.37%)大學(xué)等院校招畢業(yè)生,想要100人,最后只能招到五六十符合需求的人。”他說,即使在最難就業(yè)季,招聘情況也并不樂觀。
“很多資源型國企所在的城市因企而建,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、地理位置偏遠(yuǎn),外地的優(yōu)秀人才不愿來,也是一些企業(yè)傾向招收內(nèi)部子弟背后的現(xiàn)實無奈。”東北大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長李凱在接受媒體采訪時說。
夏克明也坦言:“解決職工子女就業(yè)問題對于大慶來說,面臨很多需要考慮的因素。油田要保穩(wěn)產(chǎn),企業(yè)要改革發(fā)展,礦區(qū)要穩(wěn)定,我們不能站在企業(yè)發(fā)展角度絕對壓縮人員,也不能絕對考慮子女就業(yè)不顧企業(yè)效益,而是要在發(fā)展和穩(wěn)定方面選擇平衡點(diǎn)?!?/p>
法治周末記者以應(yīng)聘生身份致電大慶油田人事部,對方表示一直也面向外界招聘應(yīng)屆畢業(yè)生?!耙恢币詠砦覀円恢眹L試打破這種封閉體系?!币晃徊辉竿嘎缎彰拇髴c油田中層領(lǐng)導(dǎo)介紹。
改革與舊制的博弈
據(jù)了解,隨著近幾年大慶開采石油成本提高,以及石油質(zhì)量的下降,大慶油田的盈利也隨之下降。但與此同時,大慶油田的用人成本卻在不斷提高。
記者查閱資料了解到,大慶油田在1960年投入生產(chǎn)建設(shè),短短3年時間便形成600萬噸生產(chǎn)能力。在物資匱乏的年代,大慶幾乎舉一城之力供應(yīng)了全國過半石油需要?!按髴c油田的產(chǎn)油量是中石油的‘半壁江山’,在各大油田中,大慶油田居于老大的地位?!蓖躅Uf。
然而法治周末記者查閱中石油的近幾年年報發(fā)現(xiàn),中石油的員工成本從2004年起一路走高,而利潤則從2006年年中出現(xiàn)下滑。資料顯示,大慶油田2011年盈利達(dá)到700億元峰值,此后則下滑至2013年的573億元。
據(jù)了解,大慶油田從2008年實行招工考試,相關(guān)人士分析這是為了緩解人員過多造成的壓力。然而大慶油田一位不愿具名的職工則表示,隨著近年來大學(xué)的擴(kuò)招,讀個“三本”已并非難事,因此當(dāng)年的招工改革影響范圍有限。
記者從一位曾經(jīng)在大慶油田工作過的人士處了解到,由于每年油田招聘的人數(shù)多,油田下屬二級單位多,大慶油田對于職工招聘方式相對粗放。由于吸納的油田子女過多,企業(yè)無法根據(jù)企業(yè)的需求進(jìn)行合理的人才匹配。這也造成很多應(yīng)屆畢業(yè)生無法盡展其才,無法在適合自己的崗位上充分發(fā)揮個人的能動性。很多員工一旦進(jìn)入到某個單位就成了“終身聘用”。國企職位的流動性不強(qiáng),造成企業(yè)在用人方面無法合理利用人才,造成人才資源的浪費(fèi)。
另一方面,大慶的“大兜底”帶來的一個問題則是新入職者對操作崗位的不熟悉、不熟練等。本科非石油專業(yè)的員工,一般針對的多為操作崗位,而這些崗位主要是采油、電氣焊、鉆井等。但這種畢業(yè)生的專業(yè)并不對口,理論、技能都無法達(dá)到油田對“操作崗位”的要求。
“因此我們公司才就招聘工作做了調(diào)整:如果哪個孩子有意愿回到公司,那么就自愿報名,通過考試,再根據(jù)你的成績來確定你的工種,隨后自費(fèi)到大慶技師學(xué)院培訓(xùn)一年?!贝髴c油田一位相關(guān)負(fù)責(zé)人日前對媒體表示,該學(xué)院是對各個生產(chǎn)崗位量身打造的,學(xué)生完成相應(yīng)的學(xué)業(yè),直接上崗會更快地適應(yīng)工作。
然而4月份的這項改革政策卻遭到了部分職工及子女的抵制?!坝吞镌趺纯梢圆还茏约业暮⒆幽兀俊笨棺h員工表示,“操作崗位本來就很艱苦,而企業(yè)再增加一些障礙,這違背了企業(yè)長期以來的傳統(tǒng)和承諾,不少職工子女的就業(yè)將會受到影響,這顯然是對我們的不公平。”
但也有油田員工認(rèn)為這是一種良性改制,可以避免已經(jīng)臃腫的機(jī)構(gòu)人浮于事。一名要求匿名的員工稱:“這個政策我感覺出臺得挺好,早出臺比晚出臺好??隙〞|及到一部分人的利益,這個制度早就應(yīng)該這樣做了?!边@位員工認(rèn)為,沒必要只要是油田子女全都招,“不可能一直這樣,拖到后來難度更大,遲早都要面對”。
“國企要徹底取消福利制就業(yè)政策,應(yīng)當(dāng)以市場化分配機(jī)制的建立作為前提。對于在艱苦崗位作出特殊貢獻(xiàn)的職工,可以采取提高工資、津貼、給予獎勵等激勵機(jī)制,以此取代就業(yè)福利?!睂Υ诉|寧省社會科學(xué)院研究員曹晶荔認(rèn)為。
“如今,絕大部分企業(yè)的社會職能已經(jīng)剝離,國企也應(yīng)當(dāng)想辦法把幫助職工子女就業(yè)的任務(wù)交給政府和社會。另一方面也要做到對職工子女就業(yè)觀念的正確引導(dǎo)?!敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦認(rèn)為,國企的就業(yè)“內(nèi)部優(yōu)惠”政策,與其早期承擔(dān)的社會職能緊密相關(guān)。過去一些大型國企從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)到技校都是自己舉辦,客觀上形成了較為完整的招生來源和就業(yè)培訓(xùn)鏈條,大多專業(yè)技術(shù)要求不高的崗位,也基本形成了內(nèi)部輸送通道。
如今走在大慶的街道,會時不時聽到有人在唱一首歌《再筑時代鐵脊梁》:“父親走過的路啊,依然飄酒香;父親走過的路啊,依然歌聲揚(yáng)?!备杪暁g快而安逸,回蕩在這座歲月的城市。然而,大慶油田要擺脫沉重的職工子女就業(yè)安置包袱,從而實現(xiàn)市場化用工卻任重道遠(yuǎn)。
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