媒體曝大慶油田“世襲”變相存在：考生都能過

　　大慶油田緣何曾經(jīng)“包辦一切”

　　大慶油田作為中石油重要的下屬公司，2000年在美國上市，是全球最大的石油公司之一。然而，歷史遺留的“包辦一切”的體制卻一直尚未徹底解決，大慶油田目前仍然主要采取內(nèi)部消化方式解決員工子女畢業(yè)生就業(yè)問題。

　　“由于大慶當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，社會(huì)吸納就業(yè)的能力不足，油田長期以來把千方百計(jì)解決職工子女就業(yè)問題視為國企的責(zé)任?！贝髴c油田有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)法治周末記者表示，“對(duì)職工子女出臺(tái)一定程度的招工優(yōu)惠政策，一來為了穩(wěn)定在職的老職工，讓他們有歸屬感，算是一種感情上的慰藉和文化上的融合；二來則是基于現(xiàn)實(shí)考慮，職工子女由于成長中的耳濡目染，對(duì)企業(yè)的歷史、文化比較了解，入職會(huì)上手更快，而且他們回到家鄉(xiāng)后工作也會(huì)比較穩(wěn)定，不會(huì)輕易跳槽。”

　　“責(zé)任”意味著大慶油田背負(fù)上更多的職工子女就業(yè)問題?！澳壳奥毠ぷ优龢I(yè)者大約有兩萬多人。”該負(fù)責(zé)人告訴法治周末記者。

　　據(jù)媒體報(bào)道，一直以來，大慶油田對(duì)于畢業(yè)于本科院校的職工子女，幾乎是照單全收。

　　據(jù)了解，經(jīng)濟(jì)上的單一及地理位置的偏僻，影響了大慶油田引進(jìn)外來人才，這也是大慶油田不得不傾向招聘職工子女的重要原因。

　　大慶油田人力資源部人才引進(jìn)科科長夏克明此前對(duì)記者表示，由于地處高寒地區(qū)，油田的開采工作也已經(jīng)過了鼎盛高產(chǎn)期，很多家在外地的優(yōu)秀畢業(yè)生并不愿前來工作?！斑@幾年我們?nèi)ブ袊?8.09, -0.03, -0.37%)大學(xué)等院校招畢業(yè)生，想要100人，最后只能招到五六十符合需求的人?！彼f，即使在最難就業(yè)季，招聘情況也并不樂觀。

　　“很多資源型國企所在的城市因企而建，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、地理位置偏遠(yuǎn)，外地的優(yōu)秀人才不愿來，也是一些企業(yè)傾向招收內(nèi)部子弟背后的現(xiàn)實(shí)無奈。”東北大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長李凱在接受媒體采訪時(shí)說。

　　夏克明也坦言：“解決職工子女就業(yè)問題對(duì)于大慶來說，面臨很多需要考慮的因素。油田要保穩(wěn)產(chǎn)，企業(yè)要改革發(fā)展，礦區(qū)要穩(wěn)定，我們不能站在企業(yè)發(fā)展角度絕對(duì)壓縮人員，也不能絕對(duì)考慮子女就業(yè)不顧企業(yè)效益，而是要在發(fā)展和穩(wěn)定方面選擇平衡點(diǎn)。”

　　法治周末記者以應(yīng)聘生身份致電大慶油田人事部，對(duì)方表示一直也面向外界招聘應(yīng)屆畢業(yè)生。“一直以來我們一直嘗試打破這種封閉體系。”一位不愿透露姓名的大慶油田中層領(lǐng)導(dǎo)介紹。

　　改革與舊制的博弈

　　據(jù)了解，隨著近幾年大慶開采石油成本提高，以及石油質(zhì)量的下降，大慶油田的盈利也隨之下降。但與此同時(shí)，大慶油田的用人成本卻在不斷提高。

　　記者查閱資料了解到，大慶油田在1960年投入生產(chǎn)建設(shè)，短短3年時(shí)間便形成600萬噸生產(chǎn)能力。在物資匱乏的年代，大慶幾乎舉一城之力供應(yīng)了全國過半石油需要。“大慶油田的產(chǎn)油量是中石油的‘半壁江山’，在各大油田中，大慶油田居于老大的地位?！蓖躅Ｕf。

　　然而法治周末記者查閱中石油的近幾年年報(bào)發(fā)現(xiàn)，中石油的員工成本從2004年起一路走高，而利潤則從2006年年中出現(xiàn)下滑。資料顯示，大慶油田2011年盈利達(dá)到700億元峰值，此后則下滑至2013年的573億元。

　　據(jù)了解，大慶油田從2008年實(shí)行招工考試，相關(guān)人士分析這是為了緩解人員過多造成的壓力。然而大慶油田一位不愿具名的職工則表示，隨著近年來大學(xué)的擴(kuò)招，讀個(gè)“三本”已并非難事，因此當(dāng)年的招工改革影響范圍有限。

　　記者從一位曾經(jīng)在大慶油田工作過的人士處了解到，由于每年油田招聘的人數(shù)多，油田下屬二級(jí)單位多，大慶油田對(duì)于職工招聘方式相對(duì)粗放。由于吸納的油田子女過多，企業(yè)無法根據(jù)企業(yè)的需求進(jìn)行合理的人才匹配。這也造成很多應(yīng)屆畢業(yè)生無法盡展其才，無法在適合自己的崗位上充分發(fā)揮個(gè)人的能動(dòng)性。很多員工一旦進(jìn)入到某個(gè)單位就成了“終身聘用”。國企職位的流動(dòng)性不強(qiáng)，造成企業(yè)在用人方面無法合理利用人才，造成人才資源的浪費(fèi)。

　　另一方面，大慶的“大兜底”帶來的一個(gè)問題則是新入職者對(duì)操作崗位的不熟悉、不熟練等。本科非石油專業(yè)的員工，一般針對(duì)的多為操作崗位，而這些崗位主要是采油、電氣焊、鉆井等。但這種畢業(yè)生的專業(yè)并不對(duì)口，理論、技能都無法達(dá)到油田對(duì)“操作崗位”的要求。

　　“因此我們公司才就招聘工作做了調(diào)整：如果哪個(gè)孩子有意愿回到公司，那么就自愿報(bào)名，通過考試，再根據(jù)你的成績來確定你的工種，隨后自費(fèi)到大慶技師學(xué)院培訓(xùn)一年?！贝髴c油田一位相關(guān)負(fù)責(zé)人日前對(duì)媒體表示，該學(xué)院是對(duì)各個(gè)生產(chǎn)崗位量身打造的，學(xué)生完成相應(yīng)的學(xué)業(yè)，直接上崗會(huì)更快地適應(yīng)工作。

　　然而4月份的這項(xiàng)改革政策卻遭到了部分職工及子女的抵制?！坝吞镌趺纯梢圆还茏约业暮⒆幽?？”抗議員工表示，“操作崗位本來就很艱苦，而企業(yè)再增加一些障礙，這違背了企業(yè)長期以來的傳統(tǒng)和承諾，不少職工子女的就業(yè)將會(huì)受到影響，這顯然是對(duì)我們的不公平?！?/p>

　　但也有油田員工認(rèn)為這是一種良性改制，可以避免已經(jīng)臃腫的機(jī)構(gòu)人浮于事。一名要求匿名的員工稱：“這個(gè)政策我感覺出臺(tái)得挺好，早出臺(tái)比晚出臺(tái)好。肯定會(huì)觸及到一部分人的利益，這個(gè)制度早就應(yīng)該這樣做了?！边@位員工認(rèn)為，沒必要只要是油田子女全都招，“不可能一直這樣，拖到后來難度更大，遲早都要面對(duì)”。

　　“國企要徹底取消福利制就業(yè)政策，應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)化分配機(jī)制的建立作為前提。對(duì)于在艱苦崗位作出特殊貢獻(xiàn)的職工，可以采取提高工資、津貼、給予獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)機(jī)制，以此取代就業(yè)福利?！睂?duì)此遼寧省社會(huì)科學(xué)院研究員曹晶荔認(rèn)為。

　　“如今，絕大部分企業(yè)的社會(huì)職能已經(jīng)剝離，國企也應(yīng)當(dāng)想辦法把幫助職工子女就業(yè)的任務(wù)交給政府和社會(huì)。另一方面也要做到對(duì)職工子女就業(yè)觀念的正確引導(dǎo)?！敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦認(rèn)為，國企的就業(yè)“內(nèi)部優(yōu)惠”政策，與其早期承擔(dān)的社會(huì)職能緊密相關(guān)。過去一些大型國企從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)到技校都是自己舉辦，客觀上形成了較為完整的招生來源和就業(yè)培訓(xùn)鏈條，大多專業(yè)技術(shù)要求不高的崗位，也基本形成了內(nèi)部輸送通道。

　　如今走在大慶的街道，會(huì)時(shí)不時(shí)聽到有人在唱一首歌《再筑時(shí)代鐵脊梁》：“父親走過的路啊，依然飄酒香；父親走過的路啊，依然歌聲揚(yáng)?！备杪暁g快而安逸，回蕩在這座歲月的城市。然而，大慶油田要擺脫沉重的職工子女就業(yè)安置包袱，從而實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化用工卻任重道遠(yuǎn)。