國土資源部法律中心28日發(fā)布中國土地市場指數(shù)(CLI)顯示，經(jīng)過一季度短暫調(diào)整后，地產(chǎn)市場重新進(jìn)入景氣運行區(qū)間，全國地產(chǎn)景氣指數(shù)進(jìn)入紅燈過熱狀態(tài)。值得注意的是，國家統(tǒng)計局此前公布的6月份房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)(簡稱“國房景氣指數(shù)”)為97.29，雖然比上月提高0.03點，但已經(jīng)連續(xù)多月徘徊在景氣臨界點之下。
上半年全國房地產(chǎn)用地供應(yīng)8.24萬公頃，同比增加38.8%，與2011年同期相比，增加17.3%，達(dá)到近年來新高。從監(jiān)測數(shù)據(jù)看，今年上半年房地產(chǎn)用地供應(yīng)已創(chuàng)歷年最高，其次為2011年、2010年。分類型看，上半年商服用地2.7萬公頃，同比增加42.8%，住房用地供應(yīng)5.53萬公頃，同比增加36%，而2012上半年兩者增幅分別為4.4%和-21.7%。
國土資源部法律中心主任孫英輝說，今年以來各地加快住房用地供給，上半年房地產(chǎn)用地公告推出(招標(biāo)、拍賣、掛牌等公開出讓公告面積)8.65萬公頃，同比增加24.8%，累計流標(biāo)流拍面積3034公頃，同比減少64.3%。其中，住房用地推出5.53萬公頃，同比增加21.7%。31個省份中僅4個住宅推地量低于去年同期，其余27個推地量均高于去年同期，增幅較大的包括北京市(267%)、浙江省(121%)、江西省(99%)。
雖然住房用地供應(yīng)面積同比增幅明顯，但仍未達(dá)到年初計劃量的一半。4月中旬，國土部公布2013年全國住房用地計劃供應(yīng)15.08萬公頃，這一數(shù)字是過去5年年均實際供應(yīng)量的1.5倍。這一計劃隨后被認(rèn)為是玩數(shù)字游戲，因為國土部2010年計劃供應(yīng)18.47萬公頃，實際完成12.54萬公頃；2011年計劃供應(yīng)21.8萬公頃，實際完成13.59萬公頃；2012年計劃供應(yīng)17.26萬公頃，實際完成16.03萬公頃。
土地實際供應(yīng)量的同比大幅提高為后期發(fā)展敲響了警鐘。雖然二季度CLI綜合指數(shù)仍保持綠燈狀態(tài)，但市場規(guī)模分指數(shù)預(yù)警顯示為黃燈，地產(chǎn)景氣分指數(shù)則顯示紅燈即進(jìn)入過熱發(fā)展區(qū)間。從分指數(shù)運行情況看，二季度CLI各分指數(shù)總體上顯著上揚，市場規(guī)模分指數(shù)環(huán)比上升26%，同比上升20%，顯示長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展對土地的需求依然強(qiáng)勁；地產(chǎn)景氣分指數(shù)環(huán)比上升29.5%，同比上升11.4%，顯示出在房地產(chǎn)調(diào)控政策持續(xù)作用下，以行政手段為主的調(diào)控政策效應(yīng)不斷消減，市場反彈壓力逐步積聚。
CLI中地指數(shù)運行態(tài)勢表明，2013年上半年，我國經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增速放緩但主要增長指標(biāo)保持在合理區(qū)間。土地市場呈現(xiàn)供應(yīng)增速放緩和結(jié)構(gòu)調(diào)整加速的態(tài)勢。二季度CLI中地指數(shù)仍處于綠色正常區(qū)間。主要分指數(shù)中，市場規(guī)模、利用集約、地產(chǎn)景氣均快速上升。其中地產(chǎn)景氣指數(shù)二季度回升至600點，環(huán)比增長29.5%，地產(chǎn)在拉動經(jīng)濟(jì)增長中的地位并未明顯改變
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