中國日報網(wǎng)訊(記者吳?；ㄇ貒繉嵙?xí)記者李昊)：國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部研究室主任劉云中認(rèn)為在做城鎮(zhèn)化調(diào)整過程中，要去增加住宅用地的比例，就不會導(dǎo)致所謂的居住用地被擠占、供地少、供地價格高等一系列的問題。劉云中在中國國際飯店會議中心發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心與新京報社聯(lián)合召開了2013中國城鎮(zhèn)化與企業(yè)家論壇提出該看法。
國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部研究室主任劉云中認(rèn)為產(chǎn)城融合其實就是既要有產(chǎn)業(yè)，又要有城市。現(xiàn)在一個很流行的觀點，工業(yè)用地價格低、工業(yè)用地占比高、浪費嚴(yán)重。在做城鎮(zhèn)化調(diào)整過程中，要去增加住宅用地的比例，就不會導(dǎo)致所謂的居住用地被擠占、供地少、供地價格高等一系列的問題。所有居住用地都是一錘子買賣，賣完之后就完了，但是工業(yè)用地不一樣，有一個很細(xì)水長流的想法。北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的財政收入由土地收入與稅收收入兩項構(gòu)成，從構(gòu)成比例看，土地收入的占比從2003年的21%下降到2011年的9%，而稅收收入占比從2003年的79%上升到2011年的91%。要擴大整個建設(shè)用地的供給，而不是去搞工業(yè)用地、居住用地的存量結(jié)構(gòu)調(diào)整。擴大有需求的地方的建設(shè)用地的供給，讓人流動起來，讓人到有需求的地方來。
中國民(私)營經(jīng)濟研究會常務(wù)副會長兼秘書長王忠明認(rèn)為城鎮(zhèn)化對于資本的需求是巨大的，城鎮(zhèn)化是繼續(xù)深化改革的過程，不進(jìn)行深化改革，我們可能缺少城鎮(zhèn)化應(yīng)有的智慧。城鎮(zhèn)化應(yīng)該是用智慧干出來的，需要有非常先進(jìn)的理念支持來進(jìn)行規(guī)劃。城鎮(zhèn)化也應(yīng)該是用錢堆出來的，從投資的角度來講，我們不可能沒有政府投資，改善基礎(chǔ)設(shè)施、提供公共服務(wù)。大量的物化的表現(xiàn)主要是應(yīng)該由民間投資來完成，特別是要提供產(chǎn)業(yè)支撐。它就呈現(xiàn)出了城鎮(zhèn)化對于民間資本的意義。找到資金出口，釋放活力。展現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展前景或預(yù)期，這不是一年、兩年就能完成的，而是一個幾十年的周期。在民間資本參與城鎮(zhèn)化建設(shè)當(dāng)中我認(rèn)為有三點是要特別注意的。第一，不要偏廢投資及投資拉動的意義，需要在投資、出口、消費當(dāng)中找到更加符合生產(chǎn)力發(fā)展，包括經(jīng)濟發(fā)展特定階段的內(nèi)生需求，很顯然消第二，要相信市場的力量，應(yīng)該堅定不移的相信市場本身的優(yōu)勝劣汰可以解決投資的質(zhì)量和效益問題。民間資本與生俱來的聰明市場嗅覺決定了它怎么才能夠有更好的投資效益、投資質(zhì)量，才會自覺地去做。第三，中國要適應(yīng)“快”增長時代的終結(jié)。兩位數(shù)增長的中國已經(jīng)消失了，硬要兩位數(shù)也不是不可能，但是不可持續(xù)，會帶來相當(dāng)?shù)暮筮z癥。因此從經(jīng)濟體量越來越大，相應(yīng)的經(jīng)濟增長速度肯定是會越來越慢的。
碧桂園集團副總裁何錦超表示在中國的一些中心城市很難看到碧桂園的招牌，因為碧桂園在20年經(jīng)營的過程中，一直都是走城鄉(xiāng)結(jié)合部的開發(fā)模式，所以在北京、在上海、在廣州、在深圳都看不到有碧桂園的樓盤。但是在這些中心城市的周邊甚至是在第三、四線城市里面，碧桂園在全國有很多樓盤。碧桂園簡單說就是不進(jìn)城，起源于碧桂園總部是在順德，也是在城鄉(xiāng)結(jié)合部。近幾年碧桂園整個經(jīng)營方針、開發(fā)理念也發(fā)生了一些變化，甚至也在琢磨是不是也要進(jìn)入商業(yè)地產(chǎn)。到現(xiàn)在為止，我們還沒有一個很大規(guī)模的商業(yè)地產(chǎn)項目。
碧桂園集團副總裁何錦超說，碧桂園項目都在城鄉(xiāng)結(jié)合部，既關(guān)照到城市，城市居住條件擁擠房價高，反過來到邊緣去，雖然有一定的距離，還可以接受上下班的距離房價又低，城市里的居民會買碧桂園的房子。另外在農(nóng)村里面也有一些先富裕起來的農(nóng)民，也希望過上城市人的生活方式，也有部分農(nóng)民，但是他已經(jīng)不耕田了，早就已經(jīng)做別的生意了，也會買碧桂園的房子。所以碧桂園在城鄉(xiāng)結(jié)合部里會有兩面都關(guān)照到的情況。城鎮(zhèn)化肯定不是房企作為供應(yīng)商去供應(yīng)房子，是不可能的。但是也離不開房企的帶動，比如房企除了服務(wù)社區(qū)之外，也會做一些大型的商業(yè)項目。除了滿足社區(qū)的需求之外，碧桂園現(xiàn)在也越來越注意把的商業(yè)網(wǎng)點輻射到整個城鎮(zhèn)。另外，在開發(fā)里面也逐步地總結(jié)了一些經(jīng)驗，過去一個大樓盤把商業(yè)都遍地開花，搞了好幾個超市在社區(qū)里面，都發(fā)現(xiàn)不是很成功，為什么呢?因為一個超市要運行下去，必須要有足夠的客源。所以現(xiàn)在的開發(fā)模式大家又發(fā)現(xiàn)開始搞集中商業(yè)。
北京富達(dá)爾城市發(fā)展研究院院長劉世能、中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會副會長趙晨鳴、中國城市商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)管理聯(lián)合會副會長董利、全國政協(xié)委員星牌集團董事長甘連舫、中英生態(tài)城市和和綠色建筑工作組聯(lián)席主席楊威等也就城鎮(zhèn)化新型商業(yè)模式發(fā)表了看法。
(來源:中國日報網(wǎng))
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