昨日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所、社科文獻(xiàn)出版社在北京聯(lián)合發(fā)布城市藍(lán)皮書(shū)——《中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告》。藍(lán)皮書(shū)稱(chēng),按照市民化的標(biāo)準(zhǔn),目前中國(guó)城鎮(zhèn)化率被高估,到2020年前和2030年前,中國(guó)需要市民化的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口總量將分別達(dá)到3.0億和3.9億。
藍(lán)皮書(shū)指出,當(dāng)前中國(guó)城鎮(zhèn)中農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口總量約2.4億人,占城鎮(zhèn)人口的1/3左右。2011年全國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化程度僅有40%左右,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在政治權(quán)利、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)生活、文化素質(zhì)等各個(gè)方面與城鎮(zhèn)居民的差距均較大。
“2012年,全國(guó)按戶(hù)籍人口計(jì)算的城鎮(zhèn)化率僅有35.29%,若按城鎮(zhèn)中農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化程度平均為40%推算,中國(guó)真實(shí)的完全城鎮(zhèn)化率只有42.2%,比國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的常住人口城鎮(zhèn)化率低10.4個(gè)百分點(diǎn)。這表明,按照市民化的標(biāo)準(zhǔn),目前中國(guó)城鎮(zhèn)化率大約高估了10個(gè)百分點(diǎn)。”藍(lán)皮書(shū)稱(chēng)。
2013《城市藍(lán)皮書(shū)》指出,未來(lái)中國(guó)需要市民化的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,既包括現(xiàn)有常住在城鎮(zhèn)但還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)市民化的存量人口,也包括未來(lái)隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn)新增加的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口。估算結(jié)果表明,到2020年前和2030年前全國(guó)需要市民化的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口總量將分別達(dá)到3.0億和3.9億。