在全社會(huì)治霾防污的共識(shí)下,本應(yīng)成為監(jiān)管要害環(huán)節(jié)的我國(guó)機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)卻亂象叢生,有業(yè)內(nèi)人士甚至毫不客氣地批評(píng)為“基本失控”。其中,不符標(biāo)準(zhǔn)不合規(guī)范導(dǎo)致的檢測(cè)設(shè)備普遍不過關(guān)是重大“硬傷”?!皺C(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)的目的是找出高污染車,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的前提是檢測(cè)要規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。但是遺憾的是,由于各方面監(jiān)管不到位,再加上一些利益的驅(qū)使,使得檢測(cè)設(shè)備本身就問題不少”,前環(huán)保部機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控中心研究員韓應(yīng)健說。
硬件無門檻軟件多造假
記者在采訪中了解到,檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雜、亂、多”,檢測(cè)設(shè)備不靠譜,檢測(cè)程序不規(guī)范,導(dǎo)致目前在新車(銷售前)和在用車(銷售后)尾氣檢測(cè)兩個(gè)環(huán)節(jié),存在大量造假行為。各地機(jī)動(dòng)車檢測(cè)方法和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)限值不統(tǒng)一,新車排放標(biāo)準(zhǔn)限值與在用排放標(biāo)準(zhǔn)最高相差20多倍。
早在2011年,環(huán)保部對(duì)全國(guó)近千家機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展檢查,排查出各類違法違規(guī)和不規(guī)范檢測(cè)問題200余項(xiàng)。環(huán)保部隨后發(fā)文指出,“一些地區(qū)機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn)工作暴露出檢測(cè)程序不規(guī)范、檢測(cè)設(shè)備可靠性差、從業(yè)人員技術(shù)水平低等問題,個(gè)別地區(qū)甚至出現(xiàn)玩忽職守、弄虛作假現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了機(jī)動(dòng)車污染防治政策措施的實(shí)施效果?!?/p>
現(xiàn)已退休的韓應(yīng)健研究員當(dāng)年參與了這次檢查,“當(dāng)時(shí)的資料,我仍然保留著,有些問題至今仍然存在?!弊钔怀龅囊粋€(gè)問題是,雖然機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)設(shè)備有相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),但這些標(biāo)準(zhǔn)屬于推薦標(biāo)準(zhǔn),不具備強(qiáng)制性,因而使得檢測(cè)設(shè)備的市場(chǎng)準(zhǔn)入形同虛設(shè)。
“如果不能強(qiáng)制執(zhí)行,計(jì)量設(shè)備就沒有準(zhǔn)入門檻,相當(dāng)于沒有標(biāo)準(zhǔn)?!表n應(yīng)健不無憂心地說。“于是,市場(chǎng)大量出現(xiàn)不斷壓低設(shè)備售價(jià),以最低價(jià)格爭(zhēng)奪市場(chǎng)的情況?!?/p>
環(huán)檢機(jī)構(gòu)不僅在設(shè)備等硬件方面存在問題,還有更加惡劣的軟件造假問題。由于檢測(cè)控制軟件由各個(gè)設(shè)備商自己開發(fā),“設(shè)備商為了迎合檢測(cè)機(jī)構(gòu)招攬車主的需求,隨意調(diào)試操作軟件,標(biāo)準(zhǔn)該低就低,該高就高。”經(jīng)過軟件造假,車輛是否裝有尾氣凈化的催化劑,檢測(cè)數(shù)據(jù)都相差無幾;行駛3萬公里與行駛25萬公里的車,檢測(cè)結(jié)果也幾乎相同?!?/p>
“檢測(cè)設(shè)備問題使得車輛檢測(cè)結(jié)果‘打折’,很多高排放汽車因此僥幸通過檢測(cè)?!表n應(yīng)健稱,“高排放汽車數(shù)量雖然是少數(shù),但排放污染占的比例多,因此影響和拖累了空氣改善。更為惡劣的是,對(duì)不合格的檢測(cè)設(shè)備開綠燈,造成我國(guó)車輛尾氣檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)數(shù)據(jù)陷入長(zhǎng)期造假的惡性循環(huán)”。
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