追趕購置稅減半優(yōu)惠政策“末班車” 車市火爆進入搶車季

　　一直為買不買車而糾結(jié)的小王，最近突然買了輛長城H2。問其原因，說是如果再不買，等明年買的話就要多花好幾千塊錢。因為優(yōu)惠政策到年底就結(jié)束了。

　　我國頒布的2015年10月1日至2016年12月31日期間對購買1.6升及以下排量乘用車實施減半征收車輛購置稅的優(yōu)惠政策，就只剩下兩個多月的時間了。中國汽車工業(yè)協(xié)會(以下簡稱中汽協(xié))最新發(fā)布的汽車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)顯示，9月我國汽車產(chǎn)銷量比上月和比上年同期均呈現(xiàn)較快增長，增速均在20%以上。顯然，產(chǎn)銷數(shù)據(jù)的較快增速與購置稅減半的優(yōu)惠政策不無關(guān)系。

　　　政策前景不明朗造成提前消費

　　統(tǒng)計顯示，9月，汽車產(chǎn)銷分別完成253.1萬輛和256.4萬輛，比上月分別增長26.8%和23.5%，比上年同期分別增長32.8%和26.1%，高于上年同期38.5和24.1個百分點。

　　針對9月產(chǎn)銷量的較快增長，中汽協(xié)專家認(rèn)為，原因之一為上年同期產(chǎn)銷基數(shù)較低；其二為購置稅優(yōu)惠政策年底到期，政策前景不明朗，造成部分消費者提前購車。

　　有人算了這么一筆賬，在1.6升及以下排量購置稅將不再減半后，如果購9萬元的車，消費者要多出約4000元稅錢；如果購買11萬元的車，要多出約5000元稅錢；如果購買13萬元的車，要多出約6000元稅錢；以此類推，15萬元的車，要多出約7000元稅錢；20萬元的車，要多出約1.2萬元稅錢……以3萬元~15萬元售價范圍的車為例，根據(jù)測算，購置稅減半可以為用戶節(jié)省約1300元~6400元錢。

　　有專家分析認(rèn)為，部分消費者正是因為算了這筆賬，怕優(yōu)惠政策結(jié)束之后沒有后續(xù)的優(yōu)惠，所以才有了提前購車的打算。

　　很顯然，稅收的減免帶來了汽車銷量增長。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，去年6到8月，國內(nèi)乘用車銷量出現(xiàn)連續(xù)下滑，而從去年9月至今年9月，除了今年2月銷量小幅下滑之外，其他月份均實現(xiàn)增長。剛剛過去的9月，1.6升及以下乘用車銷售163.4萬輛，比同期增長42.2%，高于乘用車總體增速13.3個百分點，1.6升及以下乘用車占乘用車銷量比重為72.1%。由此可見，在這一政策的刺激下，中國乘用車的銷量明顯回升，從而帶動整個車市的回暖。

　　據(jù)了解，1.6升及以下排量乘用車購置稅減半政策已實施一年，全國車主預(yù)計少繳稅約700億元。一份武漢市國稅局車購稅分局的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，在這一年里，武漢約23萬輛車減稅超10億元，每車平均少繳納約4500元。盡管部分4S店沒有將小排量車當(dāng)做“王牌車型”，但依舊改變不了其熱銷的局面。

　　優(yōu)惠政策的實施構(gòu)建起了一個從廠商到消費者的新型產(chǎn)銷鏈，而該政策是否延續(xù)又關(guān)系到車企的未來走勢。

　　　多方呼吁優(yōu)惠政策能夠延續(xù)

　　我國乘用車市場呈現(xiàn)出的回暖跡象，離不開這一政策的刺激。針對即將到期的優(yōu)惠政策，中汽協(xié)近期呼吁，希望讓這一政策延續(xù)“壽命”，并得到車企以及業(yè)內(nèi)專家等多方支援。

　　據(jù)了解，目前中汽協(xié)正在游說發(fā)改委以及工信部將小排量車購置稅減半的政策納入規(guī)劃中，并長期執(zhí)行。中汽協(xié)副秘書長葉盛基近日公開表示，這不僅將提振消費，而且還有助于引導(dǎo)行業(yè)趨勢，應(yīng)該將鼓勵小型汽車的發(fā)展納入行業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)原則中。

　　葉盛基表示，中汽協(xié)正在積極向政府相關(guān)部門提請，希望能夠長期實施刺激小排量車發(fā)展的政策。中汽協(xié)認(rèn)為，首先，購置稅優(yōu)惠能夠持續(xù)刺激汽車銷量增長；其次，市場需要政策保持連續(xù)性；更為關(guān)鍵的一點，政策能夠促進小排量和小型車的增長，進而促進節(jié)能減排，推動車型排量的小型化。同時，2020年國產(chǎn)乘用車平均油耗降到5升/百公里，小型車和新能源車仍將是中國車市重點發(fā)展方向。

　　如果小排量汽車購置稅減半政策能一直執(zhí)行下去，無論是對廠商、經(jīng)銷商或消費者都是好消息。一位汽車經(jīng)銷商表示，目前該政策是否會延續(xù)尚不確定，也正是這個空檔，銷售商年底之前可借收減半政策優(yōu)惠到期為“噱頭”開展促銷宣傳。至于明年以后，如果政策得不到延續(xù)或用其他補償方式，廠商和經(jīng)銷商的銷量損失也不會太大。

　　也有專家認(rèn)為，該優(yōu)惠政策也有它的不足之外。汽車行業(yè)分析師張志勇表示，推出購置稅優(yōu)惠政策，初衷是刺激消費，但缺點也相當(dāng)明顯，會透支消費，不利于車市長遠發(fā)展。他說：“這種短期救市政策只是將消費者購車的時間轉(zhuǎn)移了。比如購置稅減免如果在今年底結(jié)束，則計劃明年買車的消費者可能會提前買車，而今年銷量的增長只是提前消耗了明年的需求?！?/p>

　　的確，數(shù)據(jù)顯示，2010年政府推行1.6L以下車型購置稅減半時，當(dāng)年國內(nèi)汽車銷量同比增長32.37%，乘用車銷量增長33.17%。但是在政策結(jié)束后的2011年，汽車銷量增幅僅為2.45%，增速為13年來最低水平。

　　張志勇同時也表示，市場需求總體而言都是一定的，根據(jù)政策的出臺，銷量會有一定波動。而若想真正推動整個產(chǎn)業(yè)向小型化轉(zhuǎn)型，政府出臺的政策應(yīng)該具有長期性。

　　一家4S店銷售顧問在接受記者采訪時表示，如今車市存在“汽車價格下行、汽車排量下行”的特點。因此，無論優(yōu)惠政策是否繼續(xù)，長遠來看，汽車排量減小的趨勢將不會改變。

　　也有專家推測，購置稅減半政策可能延期，如果不再延期，國家也可能會出臺相應(yīng)的政策進行銜接，最有可能是推出2017年節(jié)能惠民補貼政策，降低消費門檻，繼續(xù)刺激小排量節(jié)能產(chǎn)品銷售。

　　(記者 張海燕)