近日，國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示，4月份70個大中城市中，新建商品住宅價格環(huán)比下降的城市僅有2個，上漲的城市卻達67個；而二手房住宅價格環(huán)比上漲的城市也有66個，最高漲幅達2.0%。
“本來打算年初買房，但考慮到國家要出臺‘國五條’，所以就期盼著調(diào)控政策出臺后房價能下降些再買，可現(xiàn)在房價仍是一路上漲，我們也很無奈。”準備在北京買房結(jié)婚的小李對記者說。
隨著“國五條”細則在各地逐步落實，樓市調(diào)控政策也不斷加碼，從限價、限購到限漲，當前房地產(chǎn)市場“限”字當頭。然而，盡管此次調(diào)控政策堪稱“史上最嚴”，也表現(xiàn)出管理層遏制房價上漲的決心，但仍難扭轉(zhuǎn)市場對房價繼續(xù)上漲的預(yù)期。
交通銀行金融研究中心房地產(chǎn)行業(yè)研究員夏丹在接受本報記者采訪時表示，目前房地產(chǎn)市場已經(jīng)呈現(xiàn)出大城市房價大幅上漲和二三線城市商品房庫存積壓并存的復(fù)雜局面，在這種情況下，調(diào)控應(yīng)充分考慮各區(qū)域?qū)嶋H情況的不同，穩(wěn)妥謹慎的進行，切忌“一刀切”。同時，調(diào)控不宜“急救式”，更應(yīng)長短結(jié)合。
記者發(fā)現(xiàn)，本輪房地產(chǎn)調(diào)控自2010年開始，迄今已有3年時間，中央政府出臺的一系列調(diào)控措施，其嚴厲程度也前所未有。但從目前的情況來看，調(diào)控效果并不理想?！罢{(diào)控的目的在于穩(wěn)定房價增長速度的同時又可保持成交平穩(wěn)上行，以保障剛性需求合理釋放，引導房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。但目前房價呈現(xiàn)‘愈調(diào)愈漲’之勢，卻使成交受到抑制，誤傷部分剛需，究其原因是由于供需矛盾未得到根本緩解，‘國五條’一劑猛藥并未打消房價上漲預(yù)期，反而加重了追漲和恐慌心理?！毕牡ぶ赋?。
誠然，當前頗具“行政色彩”的房地產(chǎn)調(diào)控在抑制房價非理性上漲、保障剛需以及住房“去投資化”等方面取得了階段性的成效，但短期調(diào)控的方式也備受詬病。中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院日前發(fā)布報告指出，目前調(diào)控措施雖然對于抑制房價過快上漲起到了一定的積極作用，但是由于住房制度改革滯后、長期供給不足等房地產(chǎn)市場的深層次矛盾無法得到解決，房價的間歇性上漲不可避免。限購、差別化信貸等核心調(diào)控政策只能在短期內(nèi)遏制住房需求的膨脹，不會有長久效力。一旦大家都預(yù)期房價將進一步上漲，單靠嚴厲的調(diào)控政策已經(jīng)無法阻擋全社會的瘋狂投機。
因此，非“急救式”的長短結(jié)合體制才是解決房地產(chǎn)市場頑疾的“良藥”。在夏丹看來，“國五條”被認為“出手較重”的原因不僅由于20%個稅的爭議，而且還在于對剛性需求的誤傷。而“急救式降火”只能暫緩一時，短期效力衰減后可能招致市場更大的反彈。因此，調(diào)整房地產(chǎn)整體機制，既要有快手段也需要慢工夫。調(diào)控不宜“急救式”，更應(yīng)長短結(jié)合。房地產(chǎn)作為關(guān)乎經(jīng)濟和民生的重要行業(yè)，調(diào)控不能簡單而粗放，而應(yīng)同時制定長、短期目標，將兩方面結(jié)合起來，使政策能持續(xù)作用于市場，避免陷入“調(diào)控-效力衰減-再調(diào)控”的惡性循環(huán)。
在調(diào)控手段上，房產(chǎn)稅的擴圍被給予了眾多期待。房產(chǎn)稅是以房屋為征稅對象，按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據(jù)，向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財產(chǎn)稅。目前只有上海、重慶作為試點實行，但未大面積展開?！胺慨a(chǎn)稅制度、住房信息聯(lián)網(wǎng)這些長效機制推行緩慢，多次呼之而未出，這與地方層面的抵觸和難以落實有關(guān)。因此調(diào)控還需制度推進及地方配合。”
“具體來看，未來被抑制的剛性需求仍將逐步釋放，應(yīng)在進一步加大供應(yīng)的基礎(chǔ)上，配合貨幣政策，更多地運用差別化信貸等經(jīng)濟手段，對需求進行調(diào)節(jié)。同時制定長期目標，推進長效機制建立，穩(wěn)定市場預(yù)期?！毕牡と缡钦f。
點擊排行
