越來越多跡象表明,對于包括IPO和再融資在內(nèi)的房地產(chǎn)企業(yè)的融資政策和監(jiān)管態(tài)度正在發(fā)生變化。有業(yè)內(nèi)人士表示,一旦放開,目前有條件上市的房企占到了房企總數(shù)的一半以上。
證監(jiān)會新聞發(fā)言人日前表示,根據(jù)國務(wù)院2010年《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲的通知》和2013年《關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》的規(guī)定,對存在閑置土地、炒地以及捂盤惜售、哄抬房價(jià)等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),將暫停上市、再融資和重大資產(chǎn)重組。證監(jiān)會堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國務(wù)院文件規(guī)定,對于房地產(chǎn)企業(yè)是否存在違反國務(wù)院有關(guān)規(guī)定的情形,證監(jiān)會在進(jìn)行相關(guān)審核時(shí),將依據(jù)國土資源部的意見來進(jìn)行認(rèn)定。
2010年4月,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲的通知》,其中提到,對存在土地閑置及炒地行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),商業(yè)銀行不得發(fā)放新開發(fā)項(xiàng)目貸款,證監(jiān)部門暫停批準(zhǔn)其上市、再融資和重大資產(chǎn)重組。而在2013年3月國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》中,亦重申了上述態(tài)度。實(shí)際上,2010年4月的文件出爐后,證監(jiān)會就暫停一切涉房企業(yè)的上市、再融資和重大資產(chǎn)重組,并對已受理的房地產(chǎn)類重組申請征求國土資源部意見。之后,不少涉房企業(yè)的再融資計(jì)劃陸續(xù)撤回。
不過,W IN D統(tǒng)計(jì)最新數(shù)據(jù)顯示,按照申萬一級行業(yè)分類,2013年以來,在涉及房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的上市公司當(dāng)中,共有包括云南旅游、萬方發(fā)展、道博股份等7家上市公司公布了定向增發(fā)方案,合計(jì)募集資金為117億元。其中云南旅游、道博股份、中茵股份2010年均推出過再融資方案,不過都因政策原因流產(chǎn)。
實(shí)際上,今年以來,關(guān)于房地產(chǎn)企業(yè)再融資放開的傳言不絕于耳。此前,有消息稱,根據(jù)監(jiān)管部門的口頭指導(dǎo),房地產(chǎn)業(yè)務(wù)占比不高的公司可申請定向增發(fā)和發(fā)行公司債,但融資投向絕對不能是房地產(chǎn)業(yè)務(wù),且需要國土資源部的審批。
對于證監(jiān)會的最新表態(tài),有業(yè)內(nèi)人士解讀稱,監(jiān)管部門的態(tài)度已經(jīng)出現(xiàn)明顯變化,至少現(xiàn)在開始審核,表明房企上市和再融資政策實(shí)際上已經(jīng)發(fā)生變化。北京一家券商的投行人士則非常肯定地對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,“是的,肯定要放松了。”
與此同時(shí),來自企業(yè)的信息也在印證房企融資開閘的傳聞。“根據(jù)有關(guān)規(guī)定,這件事具體方面還不方便回答,現(xiàn)在只能說是有可能。”對于借殼上市的傳聞,綠地集團(tuán)董事長兼總裁張玉良對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說。張玉良表示,現(xiàn)階段很多房地產(chǎn)企業(yè)在運(yùn)營、盈利方面均表現(xiàn)較好,具備融資條件。但由于未上市,其融資功能表現(xiàn)為零。因此,房企上市恢復(fù)具備融資能力后,其投資能力將加大。
“通常上市標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)沒有生產(chǎn)違規(guī)現(xiàn)象,且投資方向正確。因此,從房企現(xiàn)階段發(fā)展情況來看,有條件上市的房企能達(dá)到房企總數(shù)的一半以上。”張玉良說,在房企整體發(fā)展能力提高后,房地產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)都會被拉動,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會得到促進(jìn)。卓達(dá)住宅集團(tuán)副總裁陳昕對此表示,由于卓達(dá)集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)不僅是房地產(chǎn),所以涉房部分還未準(zhǔn)備上市,但未來房地產(chǎn)業(yè)務(wù)上市是一定的。