馬慶斌：樓市調(diào)控長效機(jī)制在于政府與市場關(guān)系

　　據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，受到剛性需求拉動和近期地價(jià)上漲等因素影響，七月份70個(gè)大中城市房價(jià)總體仍然上漲，北上廣深等一線城市房價(jià)上漲壓力巨大。種種跡象表明限購、限貸、限價(jià)政策效果正在減弱，在這種形勢下北京正在醞釀推出自住型商品住房政策來平抑房價(jià)。而從當(dāng)下市場環(huán)境來看，建立樓市調(diào)控長效機(jī)制已經(jīng)刻不容緩，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心專家馬慶斌將就此點(diǎn)評。

　　【嘉賓介紹】

　　馬慶斌，現(xiàn)任中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副研究員，目前主要從事城市化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的研究。

　　什么是自住型商品住房政策？可能包括哪些政策？

　　馬慶斌：所謂自住型、改善型的住房政策，就是為了滿足剛需和改善型的住房條件群體的一項(xiàng)政策。這個(gè)政策包括三個(gè)方面，一個(gè)是從目標(biāo)群體來看，是解決城市里面的中等收入居民，也就是“夾心層”，買不起高價(jià)的商品房，但是又因?yàn)槭杖氩粔蛄夥康臉?biāo)準(zhǔn)。這個(gè)情況下，地方政府對特殊的戶型進(jìn)行限價(jià)有它的合理性，實(shí)際上就是用市場的手段擴(kuò)大保障的范圍。第二，它的建設(shè)方式更多的采取是政府讓利、市場運(yùn)作的方式，也就是“限房價(jià)、競地價(jià)”，顯然這個(gè)背后是開發(fā)商的利潤逐步陽光化的過程。第三，從性質(zhì)上來看，也正因?yàn)槭窍迌r(jià)房，這個(gè)情況下政府在土地稅收等方面會予以優(yōu)惠。

　　現(xiàn)在很多人都認(rèn)為建立樓市調(diào)控長效機(jī)制刻不容緩，該怎么來理解這個(gè)長效機(jī)制呢？

　　馬慶斌：這個(gè)長效機(jī)制的核心在于處理好政府與市場的關(guān)系。比如從市場化住房改革來看，從各國的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，實(shí)現(xiàn)這兩者關(guān)系的邊界不是一成不變的，而是有彈性的，有時(shí)候政府多一些，有時(shí)候市場多一些，但是難就難在邊界的處理上，長效政策也不等于永久不變，也不等于全國政策一刀切。總的來看，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保障的群體覆蓋面應(yīng)該越少越好，因?yàn)楸Ｕ系娜后w覆蓋面過大，一方面政府財(cái)政受不了，一方面管理的行政成本特別高，尋租空間會太大。另一方面，政府行政力量干預(yù)過多，市場的扭曲也會比較多。所以這個(gè)情況下，北京的這次嘗試，是長效機(jī)制里的一個(gè)特殊階段。

　　(來源:中國廣播網(wǎng))