福建官方8日發(fā)文，加入到地方樓市開閘刺激的洪流中。與前期一些城市單純松綁限購不同，新近出手救市的省市力度更大。前有四川財政補貼符合條件房貸，今有福建明確鼓勵購買學區(qū)房。

　　當天，福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳公布關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見，自8月1日起實施，政策有效期1年。

　　剛需范圍擴容

　　分類和差別化調控，這是中央和地方樓市調控一以貫之的政策內涵，既在抑制投機性炒房行為的同時，避免誤傷剛需購房者。一般來說，剛需的定義包括首套房以及改善性住房。在此次福建的文件中，提出了首改房的概念——首次購買改善性普通商品住房，明確將其納入政策優(yōu)惠。

　　官方定義的首改房包括：增加住房面積、增加電梯功能、優(yōu)化地段等級的住房，以及購買學區(qū)房。其中明確，家庭購買首改房按首套房認定。

　　也就是說，首次購買學區(qū)房也納入了政策優(yōu)惠范疇。

　　其他鼓勵性購房還包括：首次購買普通商品住房，包括從省外引進的專家學者、總部經濟企業(yè)派駐入閩人員、從省外投靠在閩子女的父母等人員(含境外人員)首次在當地購買普通商品住房;進城經商、務工的農業(yè)轉移人口在城鎮(zhèn)首次購買普通商品住房;大學畢業(yè)生首次購買普通商品住房;成年子女首次購買普通商品住房;被征遷住戶實行貨幣補償后購買普通商品住房。

　　免契稅支持。

　　上述幾類住房具體如何支持還有待明確，不過對于一些符合條件購房者的財稅支持政策已經明確。

　　其中可以概括為“三免一獎勵”。三免包括：實行貨幣補償的被征遷戶購買一套商品住房用于安置的，給予免征契稅;購買多套商品住房的，與被征遷房屋相等面積部分，給予免征契稅;個人轉讓購買超過5年(含5年)的普通住房，免征營業(yè)稅。

　　獎勵則主要針對拆遷，對實行貨幣補償的被征遷戶，可以按貨幣補償標準給予一定比例的獎勵。

　　限購放開、認貸不認房

　　《第一財經日報》上月就曾報道，廈門實際操作層面已經放開限購，此次官方文件予以確認，同時增加了福建，稱二者可以根據本地市場變化情況，調整放開住房限購措施。

　　相比廈門前兩個月的房價逆勢上漲之勢，福州的房價已經連續(xù)下降。國家統(tǒng)計局發(fā)布的70大中城市住宅價格顯示，福州樓市從4月份起告別上漲，6月份環(huán)比下跌0.7%。

　　此次福建樓市刺激組合拳中還涉及具體的住房套數認定上，在放開限購的基礎上，自建房、房改房、繼承房、征遷安置房和已償清貸款的二手住房不再納入套數認定。

　　同時值得關注的是，文件明確了“認貸不認房”——購房人償清購房貸款后，再次申請貸款購房，按首貸認定。而此前全國很多城市的做法是認房又認貸，既有過貸款記錄的再買房，即便名下無房產，仍難以獲得首套房的認定優(yōu)惠。

　　喊話銀行，支持房貸

　　文件要求，金融機構在貸款首付比例和利率方面按照政策規(guī)定的低限執(zhí)行，同時明確了落實差別化住房信貸政策，既面向開發(fā)商也惠及購房者。

　　文件稱，各商業(yè)銀行要增加住房開發(fā)貸款供應，并向商業(yè)銀行總行積極爭取開發(fā)貸款額度，優(yōu)先保障普通商品住房開發(fā)項目合理資金需求，進一步提高開發(fā)貸款授信審批效率。對達到授信條件的開發(fā)貸款，及時發(fā)放，促進增加房地產市場供應。

　　同時，各商業(yè)銀行要努力配足個人住房貸款額度，優(yōu)先滿足個人首次購買普通住房貸款需求。加快受理、審批、發(fā)放個人住房貸款，不壓單、不壓貸。

　　打時間差，且松且珍惜

　　《第一財經日報》記者注意到，上述文件的落款是7月29日，公開發(fā)布日式8月8日，正式實施日是8月1日。也就是說，這些政策精神可能已經在非完全公開的情況已經貫徹了一周時間。

　　早前一些城市“下猛藥”政策被叫停，今年以來，部分熱點城市頻頻陷入辟謠節(jié)奏，福建的上述做法有其穩(wěn)健考量。

　　同樣值得關注的是，文件末尾提到，各市、縣政府可根據要求，研究制定具體實施辦法。地方是否會順勢而為加碼刺激，值得觀望。